Выступление Министра обороны РФ С.Б. Иванова на совещании руководящего состава Вооруженных Сил Российской Федерации "Основные итоги подготовки Вооруженных Сил РФ в 2004 учебном году, перспективы их строительства и развития на период до 2016 года" (выдержки)

Серьезные опасения вызывает развитие ситуации на южном направлении. Прежде всего, это связано с сохраняющимися очагами напряженности в Закавказье и Центральной Азии.

В соответствии с Указом Президента "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" осуществляется серьезный процесс реорганизации центральных военных органов в целях повышения их оперативности в принятии стратегических решений и достижения нового качества управления войсками. В рамках этой работы разработано и 16 августа 2004 года введено в действие Указом Президента новое Положение о Министерстве обороны.

В Вооруженных Силах активно идет процесс реализации Федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004-2007 годы.

Хочу подчеркнуть, что одним из результатов этой деятельности должно стать создание предпосылок для сокращения с 2008 года срока военной службы по призыву до одного года. По нашим оценкам, это положительно скажется на накоплении в запасе Вооруженных Сил военно-обученных мобилизационных людских ресурсов.

Еще раз хочу подчеркнуть – повышение мобильности наших Вооруженных Сил является важнейшим направлением их развития на ближайшую перспективу. Без этого мы не сможем имеющимся количественным составом решать задачи по обеспечению безопасности и защите интересов нашей страны.

Общая численность Вооруженных Сил на 1 января 2005 года с учетом интегрирования в их состав Железнодорожных войск составит 1 миллион 207 тысяч военнослужащих и 876 тысяч человек гражданского персонала.

Очевидно, что за последние годы в Вооруженных Силах приобретен богатый опыт проведения различных расформирований и переформирований, а вот от практической деятельности, направленной на повышение боевого потенциала частей и соединений, многие руководители, видимо, уже отвыкли.

Я вынужден констатировать, что на сегодняшний день Силы общего назначения по-прежнему способны привести себя в боеготовое состояние только при условии заблаговременного проведения комплекса мер, направленных на повышение их боевой и мобилизационной готовности.

Не произошло в текущем году и качественного улучшения состояния соединений и воинских частей постоянной готовности. Так, предъявляемым требованиям полностью соответствуют только 64% из их общего состава (в 2003 году – 62%).

В Военно-Морском Флоте молодые офицеры из-за несоответствия уровня их материального обеспечения уровню возложенной на них ответственности не стремятся к продвижению по командной линии. В результате, имеют место случаи, когда на должности командиров кораблей назначаются офицеры, не окончившие высшие офицерские классы.

Россия идет по тому пути, который давно избрал весь мир: постепенное обновление всего арсенала, и, не в последнюю очередь, – за счет модернизации имеющегося.

По нашим оценкам, выделяемые на следующий год средства позволят выполнить все предусмотренные Государственной программой вооружения на 2001-2010 годы мероприятия по оснащению армии и флота современным вооружением и военной техникой.

В результате Вооруженные Силы в следующем году смогут получить 4 ракеты стратегического назначения, 9 космических аппаратов, 5 ракет-носителей. В Сухопутные войска поступят 2 пусковые установки ракетного комплекса "Искандер-М", 17 танков Т-90 и 3 батальонных комплекта бронетранспортеров (92 БТР-80). В состав Военно-Морского Флота будут введены 2 новых корабля. ВВС получат 1 новый и 1 отремонтированный стратегический бомбардировщик Ту-160, 7 модернизированных фронтовых истребителей Су-27СМ, новые высокоточные ракеты "воздух-земля".

Мы также планируем завершить значительное количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и подготовить к принятию на вооружение около трехсот новых и модернизированных образцов.

Руководствуясь этим, уже в настоящее время идет разработка концептуальных документов долгосрочного планирования, таких, как Концепция строительства Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2021 года, Замысел строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2016 года, Государственная программа вооружения на период до 2015 года, Федеральная государственная программа оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны страны на период до 2025 года.

На сегодняшний день более 34% семей военнослужащих имеют доходы на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, принятого в регионах. Около 90 тысяч не обеспечены постоянным и примерно 45,5 тысяч – служебным жильем.

С 1 января 2005 года будет установлен новый размер ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, призванный компенсировать финансовые затраты, связанные с переводом ряда натуральных льгот в форму денежных выплат.

Вместе с тем не могу не отметить, что в течение этого года не была проведена предусмотренная законодательством ежегодная индексация денежного довольствия военнослужащих. Более того, такая индексация не предполагается и в следующем году. При этом рост индекса цен в период с 2003 до конца 2005 года составит по прогнозам примерно 25%.

Солдаты у нас одеты и накормлены. На плохое питание давно никто не жалуется, а в этом году мы даже призывников стали одевать в военную форму на сборных пунктах. Что касается так называемой "дедовщины", то в 80% соединений и воинских частей полностью отсутствуют факты неуставных взаимоотношений.

Однако надо признать, что подобные нарушения в воинских коллективах все же продолжают иметь место, хотя мы принимаем адекватные меры для искоренения этого зла, вплоть до привлечения виновных к уголовной ответственности. К примеру, в этом году было осуждено более 900 военнослужащих (в 2003 году – 1256).

В этом году произошло некоторое сокращение количества преступлений, связанных с уклонением от военной службы, которые уже традиционно имеют наибольший удельный вес в общей структуре армейской преступности. Если в 2003 году их было 3241, то за десять месяцев этого года – 3085. Вместе с тем, непреложным фактом остается рост почти на 5% общего количества правонарушений (в 2003 году – 10849, в 2004 году – 11624), а уровень преступности в войсках продолжает быть недопустимо высоким.

Наиболее тревожная обстановка сложилась в Северо-Кавказском, Приволжско-Уральском, Сибирском, Дальневосточном и Ленинградском военных округах, на Северном флоте и в Воздушно-десантных войсках.

Также отмечаю, что в этом году наметился рост количества военнослужащих, осужденных судами за различного вида преступления. Всего осуждено 6140 военнослужащих, в том числе 807 офицеров (в 2003 году – 5396 и 695 соответственно).

В текущем году в Вооруженных Силах погибло 932 военнослужащих, из них 423 человека при исполнении служебных обязанностей и 509 во внеслужебное время, включая погибших в результате поступлений со стороны гражданских лиц.

Анализ показывает, что основными причинами гибели людей стали суицидальные происшествия (24,6%), нарушения требований безопасности (11%), нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (9%).

Сравните, после окончания активной фазы контртеррористической операции на Северном Кавказе число погибших в 2001 году составило 499 военнослужащих, в 2002 и 2003 годах эта цифра сократилась до 480 и 291 соответственно. За десять месяцев этого года Вооруженные Силы потеряли 148 человек. Конечно, это все равно недопустимо много, так как любая человеческая жизнь бесценна.

Мы в ответе за жизнь подчиненных, поэтому каждая потеря должна восприниматься как личная боль, и для недопущения этого необходимо принимать все меры.

Источник: г. Москва, 17 ноября 2004 года, МО РФ в ГИС "Интернет" (полный текст)

Кровавая армейская статистика:
ежемесячно в войсках гибнет 74 военнослужащих

Министерство обороны РФ начало публикацию на своем официальном сайте статистической информации о случаях правонарушений и гибели в Вооруженных Силах. Сообщается, что в июне 2005 года по различным причинам погибли 98 человек. Всего, по сведениям Минобороны, с начала года в результате несчастных случаев, самоубийств и преступлений погибли 445 военнослужащих. Таким образом, в среднем в ВС РФ ежемесячно из жизни уходило в этом году 74 военнослужащих.

В то же время значительно уменьшается количество погибших военнослужащих в Чечне. Министр обороны РФ Сергей Иванов сообщил 7 июля в Ростове-на-Дону, что за первые шесть месяцев 2005 года в Чечне погиб 51 военнослужащий. Хотя на официальном сайте Минобороны заявлено, что в Чеченской Республике погибло за 6 месяцев 53 военнослужащих.

"По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (88 погибших), потери снизились 1,3 раза", - заявлял министр. Действительно, потери ВС РФ в ЧР снижаются. По информации Минобороны РФ, в июне 2005 года на территории Чеченской Республики погибли два человека из числа военнослужащих, еще двое пропали без вести. В мае погибло 10 военнослужащих (семь человек - это боевые потери, три - небоевые). Всего за время контртеррористической операции с 1999 года по настоящее время погибло более 3,4 тыс. военнослужащих ВС РФ.

Между тем нет полной информации о погибших и раненых в Чечне представителях органов МВД (милиции), Внутренних Войск, ФСБ и других силовых структур. А ведь сейчас, когда управление контртеррористической операцией возложено на Внутренние Войска, основной поток раненых и убитых на Северном Кавказе военнослужащих приходится именно на МВД и ВВ МВД России. 22 октября минувшего года на заседании коллегии МВД Чечни в Грозном руководитель временной объединенной группировки отделов и подразделений МВД России в республике Олег Хотин сообщил, что органы внутренних дел России потеряли за девять месяцев 2004 года в Чечне убитыми и ранеными 532 сотрудника. Таким образом, каждый месяц в 2004 году там гибло в стычках с боевиками (или потом умирало от ран в госпиталях) 59 милиционера. Каков показатель 2005 года, неизвестно. Хотя он, видимо, не намного меньше, чем в прошлом году. К сожалению, именно милиция и внутренние войска являются объектами постоянных нападений как в Чечне, так и в других регионах Северного Кавказа.

Об известной нестабильности в российском обществе, и, следовательно, в армии говорят цифры преступлений, совершенных в войсках. Их зафиксировано с начала года 7445. В результате преступлений, происшествий и несчастных случаев погибло 445 военнослужащих. Основной причиной гибели, по данным Минобороны, является самоубийство. С начала года зафиксировано 126 случаев суицидов (28%).

С января по июль, сообщает Минобороны, 10 (2%) военнослужащих были убиты в результате "дедовщины". Кроме того, 119 (27%) человек погибли в результате нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, 43 военнослужащих погибли в результате преступных действий гражданских лиц. Гибель 112 (25%) военнослужащих произошла в результате несчастных случаев. Смерть 17 военнослужащих произошла по неосторожности, 11 человек погибло в результате нарушения правил обращения с оружием, 7 человек погибло по другим причинам.

Таким образом, в Российской армии продолжают иметь место факты гибели и травматизма. По заверениям руководства МО РФ, их становится меньше. По данным МО РФ, в 2005 году погибло в результате преступлений и происшествий на 22% меньше людей, чем в 2004 году. Самоубийств стало меньше на 36%. Хотя мало кого утешает, что это явление по-прежнему имеет место в армии и является самым весомым в печальной статистике гибели военнослужащих.

Источник: Соб. обозреватель WPS, ГОРЯЧАЯ ТОЧКА, Выпуск No. 27, 15/07/2005

Гауптвахты возвращаются: ответственность за нарушения
воинской дисциплины будет более жесткой

Как сообщила WPS пресс-секретарь главы думского комитета по обороне Татьяна Романенкова, правительство внесло в Госдуму законопроект на этот счет. Как известно, гауптвахты были отменены в 2002 году. В частности, по словам Романенковой, указом Президента от 30 июня 2002 года 671 "О внесении изменений в общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации" были внесены существенные изменения в Дисциплинарный устав Вооруженных Сил.

Из Дисциплинарного устава тогда были исключены положения о праве командиров подвергать военнослужащих за нарушения воинской дисциплины аресту с содержанием их на гауптвахте. "Это в полной мере соответствовало положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, к которой присоединилась Российская Федерация, а также требованиям статьи 22 Конституции России", - считает Романенкова.

Она говорит о том, что согласно статье 5 указанной Конвенции, содержание лиц под стражей признается обоснованным только на основании решения компетентного суда. Каждый, кто лишен свободы путем ареста, имеет право на судебное разбирательство, в ходе которого суд решает вопрос о законности его задержания. В соответствии со статьей 22 Конституции РФ каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

"Таким образом, как нормы международного права, так и Конституция РФ, признают неправильным применение ареста к военнослужащим вне судебной процедуры и не по судебному решению", - делает вывод Романенкова.

По ее словам, внесенный правительством законопроект учитывает положения вышеназванной Конвенции и Конституции РФ. Документ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам юридической ответственности военнослужащих и лиц, имеющих специальные звания", предусматривает, что дисциплинарный арест как вид дисциплинарного взыскания является крайней мерой дисциплинарного воздействия, применяемой к военнослужащему, и заключается в содержании на основании решения суда военнослужащего в условиях изоляции на гарнизонной либо войсковой (корабельной) гауптвахте".

При этом Романенкова уточнила, что, в соответствии с законопроектом, дисциплинарный арест применяется к военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, за исключением офицеров, военнослужащих, не принявших военную присягу, и военнослужащих женского пола. Дисциплинарный арест может применяться за грубые дисциплинарные проступки. То есть - за нарушение порядка подчиненности, а также уставных правил взаимоотношений между военнослужащими; самовольное оставление части или места службы; неявку в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, а также из командировок, отпуска или лечебного учреждения; нарушение правил несения боевого дежурства, пограничной, караульной, внутренней службы и патрулирования в гарнизоне; хищение, умышленное уничтожение, повреждение, порчу, незаконное расходование вверенного военнослужащему военного имущества; нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами др. Дисциплинарный арест назн ачается судьей гарнизонного военного суда на срок до 30 суток. При этом непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.

Документом предлагается следующая практика наказания и ареста военнослужащего: в случае совершения им дисциплинарного проступка, за который может быть применен дисциплинарный арест, должностные лица (от командира роты до замкомандира воинской части) в десятидневный срок подают соответствующие материалы командиру воинской части. Последний проводит разбирательство и, если факт грубого дисциплинарного проступка подтверждается, направляет документы в гарнизонный военный суд.

Материалы о грубом дисциплинарном проступке рассматриваются судьей гарнизонного военного суда единолично в течение трех суток со дня их поступления. Однако по ходатайству привлекаемого военнослужащего в судебном рассмотрении может участвовать его защитник, а также по просьбе судьи или по собственному решению - военный прокурор. Постановление судьи по результатам судебного рассмотрения объявляется немедленно после его вынесения. Копии вручаются военнослужащему, командиру части и военному прокурору. Решение судьи может быть обжаловано в течение десяти суток после получения постановления суда военнослужащим, командиром части либо военным прокурором.

Почему необходимо ввести в дисциплинарную практику столь суровое наказание?

Как сообщил WPS глава комитета ГД по обороне Виктор Заварзин, в настоящее время вопросы состояния преступности и дисциплины в Вооруженных Силах РФ приобрели особую остроту. Достаточно сказать, в текущем году общее количество военнослужащих, погибших при различных обстоятельствах, составляет 662 чел., из них самоубийства - 182 чел., а убийства в результате нарушения уставных правил взаимоотношений - 14 чел.

"Представьте ситуацию, - говорит он, - военнослужащий ушел в самовольную отлучку, вернувшись обратно через четыре часа в состоянии алкогольного опьянения и начал "бузить". Что делать командиру, как его усмирить?! Ведь правовых средств воздействия на нарушителя у него сегодня не нет. Такое положение провоцирует отдельных командиров на физическое воздействие в отношении нарушителей воинской дисциплины. Безусловно, это ни в коей мере не оправдывает их, но к нам в Комитет приходят письма от офицеров, подвергшихся привлечению к уголовной ответственности за физическое "усмирение" подобных правонарушителей".

"Что им делать сегодня?" - задает он риторический вопрос. И сам же отвечает: "Вот и требуется здесь в нашей дисциплинарной практике возрождение гауптвахты как меры наказания военнослужащего".

Заварзина поддерживают практически все депутаты ГД из числа бывших военнослужащих. Скажем, председатель подкомитета по вопросам военной службы и воинской обязанности думского комитета по обороне генерал-майор Николай Безбородов заявил, что "в комитете уже подготовлены положительные заключения по всем трем законопроектам, составляющим единый пакет документов, которые касаются восстановления в вооруженных силах практики дисциплинарного ареста". По его словам, в частности, предусмотрены изменения в действующее законодательство, а именно в законы "О военных судах РФ", "О статусе военнослужащих", а также в Кодекс об административных правонарушениях, и один проект нового закона "О порядке применения к военнослужащим дисциплинарного ареста. Бездородов отмечает, что все внесенные правительством законопроекты в полной мере соответствуют положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, к которой присоединилась Россия, а также требованиям статьи 22 Конституции РФ, где зафиксировано, что заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению.

Проправительственное большинство Госдумы наверняка поддержит инициативу военных и кабинета министров о возобновлении в войсках практики ареста и содержания военнослужащих на гауптвахтах.

Источник: Соб. обозреватель WPS, ГОРЯЧАЯ ТОЧКА, Выпуск No. 38, 30/09/2005
ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ СЕРГЕЯ ИВАНОВА
ТЕЛЕКАНАЛУ «АЛЬ-ДЖАЗИРА»

«Мы с тревогой наблюдаем за тем, как происходит стремительная милитаризация Грузии, как многие из так называемых "молодых членов" НАТО и кандидатов на вступление в НАТО в будущем активно поставляют вооружение в Грузию, - заявил Иванов. - Вопрос: для чего? Мы видим серьезную опасность возобновления боевых действий на территории этих очень маленьких территорий».

Отвечая на вопрос, тревожит ли его возможность вступления Грузии в НАТО, Иванов сказал: «Как говорил один государственный деятель, хотеть не вредно». После чего отметил, что Грузия на протяжении уже 15 лет - это независимое государство, «и руководство Грузии, и грузинский народ вправе и должен сам решать без всяких подсказок извне, в какой блок, в какую организацию он хочет вступить или не вступить. Тут, конечно, очень важно не испачкаться, если вступать, но это не наше дело, это не дело Российской Федерации».

По его словам, проблема в отношениях с Грузией «совершенно в другом, она не имеет никакого отношения к НАТО». Иванов отметил, что одно из последствий развала Советского Союза «заключается в том, что есть такие относительно небольшие территории, как Абхазия и Южная Осетия, где в большинстве своем живут люди негрузинской национальности». «Доля населения этих территорий, конечно, критически мала по сравнению с общим населением территории Грузии. Нас это беспокоит. Мы не можем и никогда не дадим в обиду ни наших миротворцев, ни граждан Российской Федерации, которые там проживают», - сказал он.

Комментируя заявления западных политиков о том, что Иран сможет обладать ядерным оружием через пять лет, глава российского оборонного ведомства отметил: «Тут сроки разнятся. Некоторые говорят десять лет, некоторые говорят - пять лет, кому как больше нравится. Это вопрос вкуса».

Кроме того, Сергей Иванов выразил мнение, что Иран мог бы приостановить работы по обогащению урана для того, чтобы продолжить переговоры с международным сообществом. По его словам, «стратегический выход из сложной ситуации вокруг иранской ядерной программы лежит именно на этом пути».

«На сегодняшний день, по всем имеющимся данным, у Ирана не только нет ядерного оружия, но у Ирана нет даже оружейного плутония или оружейного урана», - подчеркнул Иванов. По его мнению, каждая страна мира имеет легитимное право пользоваться плодами атомной энергетики. «Мирной атомной энергетики, - подчеркнул министр. - Россия сооружает в Иране атомную электростанцию Бушер. При этом поставка топлива - она не имеет отношения ни к каким военным программам. Топливо совершенно другого обогащения и не может использоваться в военных целях. Поставка этого топлива будет осуществлена в Иран под полным контролем МАГАТЭ и с условием, Иран, кстати, с этим согласился, что после того, как топливо будет отработано, оно вернется в Россию на переработку. То есть ни один грамм даже гражданского мирного атома не уйдет на сторону».

«Россия не участвует и не собирается участвовать в качестве миротворцев в Ливане». «Все это безобразие в Ливане устроила не Россия, и мы никакой ответственности и вины за собой по поводу случившегося не ощущаем», - добавил Иванов.

Отвечая на вопрос о причинах, которые побуждают Россию разрабатывать новые виды вооружений, Иванов уточнил, что речь в первую очередь идет «о стратегических комплексах, о межконтинентальных баллистических ракетах».

По его словам, Россия делает это «не для того, чтобы кого-то напугать, и не для того, чтобы повысить там имидж, пиар-составляющую министерства обороны и не потому, что мы чувствуем вот приближающуюся угрозу, когда против нас может быть использовано ядерное оружие».

«Мы должны иметь столько современного оружия стратегического, ядерного оружия, которое гарантированно обеспечивало бы нашу безопасность и сейчас, и через 20, и через 40 лет - так же, как она чувствует себя в безопасности сейчас. Вот поэтому мы этим и занимаемся», - подчеркнул он.

По словам Иванова, если Россия не будет уделять достаточного внимания разработке новых систем вооружения, «то тогда появятся риски, которых мы просто хотели бы избежать и в будущем».

Источник: СМИ, 03.11.2006
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПОДГОТОВЛЕНЫ К ВОЙНЕ БУДУЩЕГО

Россия оставляет за собой право на превентивный удар в случае агрессии, однако, этот удар не будет ядерным, заявил глава Минобороны Сергей Иванов, выступая 7 февраля в Государственной Думе в рамках "Правительственного часа". Вице-премьер назвал ядерное оружие "больше политическим оружием, оружием сдерживания". Однако, добавил он, чтобы оно работало, его необходимо постоянно совершенствовать, чем Россия и занимается. "Что касается использования ядерного оружия в случае агрессии против РФ - естественно, а для чего же оно создавалось?", - добавил при этом министр.

С. Иванов считает, что Россия не должна быть военным пугалом перед всем миром, в настоящее время ей не нужно иметь "десятки тысяч ракет, танков". По мнению министра, наша страна должна удерживать военный бюджет в пределах 3% от ВВП, чтобы не повторить судьбу Советского Союза, при этом данной суммы будет достаточно, если она будет расходоваться "с умом": повышая и денежное довольствие, и решая квартирные вопросы, и перевооружаясь.

"Сегодня наша армия насчитывает 1 миллион 130 тысяч военнослужащих", - сказал министр. По его словам, численность определяет Генеральный штаб, исходя из планов применения Вооруженных сил. "Генеральный штаб говорит: на такую страну, расположенную в десяти часовых поясах, с учетом необходимости иметь региональные группировки на Дальнем Востоке, в Приволжско-Уральском округе, на западе страны, мы просто не можем (больше сокращать). Есть у нас, конечно, РВСН, есть космические войска, десантные войска, полностью уже практически перешедшие на контракт, это уже сокращать нельзя", - сказал Иванов. "Мы считаем, эта цифра оптимальна и достаточна для эффективной обороны, если мы будем постоянно заниматься развитием Вооруженных сил, то есть перевооружением, переоснащением, закупкой сложных технологичных систем, которые обеспечивают нашу безопасность наряду с силами общего назначения", - отметил он. Он также сказал, что дальнейшего сокращения личного состава не последует: для страны, которая расположена в 10 часовых поясах, меньшая численность армии просто недопустима. "Считать можно по-разному. Армия Северной Кореи больше российской по численности… ну и что? Она эффективна что ли? Я сомневаюсь… Что касается численности вообще, опускаться еще ниже уже мы не можем", – заявил Иванов.

К 2015 году Вооруженные силы России выйдут на миллионную численность. "При этом мы не будем сокращать боевые части". По словам Иванова, не планируется проводить массовых увольнений офицеров по оргштабным мероприятиям. Уменьшение численности, заметил министр, будет проходить лишь за счет тех, кто выслужил установленные сроки или достиг предельного возраста пребывания на службе, а также за счет вспомогательных соединений, например, стройбатов, которые не имеют отношения к боеготовности.

Министр обороны предложил вспомнить, какой была наша армия 6 лет назад, когда с трудом собрали группировку 66 тысяч человек, в боях в Чечне пришлось участвовать призывникам после учебки, подготовка войск была свернута. В настоящее время численность армии — на двести тысяч меньше, при этом министр обещал, что не будет сокращена ни одна боевая часть. Возможности таковы, что могут быть ликвидированы любые внутренние и приграничные конфликты. Имеется свыше 60 частей, в них служат 78 тыс солдат и сержантов — контрактников. Ранее никто не мог представить что две трети в армии будут контрактников, а сегодня это так.

Доходы военнослужащих повысились за шест лет вдвое в реальном вооружений. Минобороны получило 140 тысяч квартир. В два с половиной раза увеличился за шесть лет фонд служебного жилья — с 84 до 225 тысяч квартир. Полностью этот вопрос будет закрыт к 2011 году.

По заявлению главы оборонного ведомства, боеготовность российской армии и флота находится на максимальном уровне за всю постсоветскую историю, благодаря возросшей интенсивности подготовки войск. "Учения, полеты, морские походы и ракетные пуски - это уже не экстраординарные события, а обычные будни", - сказал С. Иванов. По его словам, в прошлом году впервые проведено полномасштабное командно-штабное учение, причем для перевозки войск к месту учений потребовалось сто эшелонов.

"У нас сейчас мирная передышка, ее как раз надо использовать для модернизации своих вооруженных сил и подготовки, если это понадобится к войне будущего, а не прошлого", - подчеркнул российский министр обороны. "Надо думать о сегодняшнем дне, и самое главное - о будущем, какая армия нам нужна в будущем", - сказал министр обороны. По его словам, на реализацию новой государственной программы вооружения до 2015 года будет выделено 5 трлн рублей, в 2007 году на нужды Минобороны из бюджета выделен 821 млрд руб. Причем, как отметил министр, с каждым годом все больше средств идет именно на развитие Вооруженных сил, а не на их содержание, или "попросту проедание". В частности, по словам С. Иванова, в прошлом году на развитие армии пошло почти 44% выделенных средств, а к 2011 г. планируется увеличить данный показатель до 50%, направляя основную часть денежных средств на массовые серийные закупки вооружения и военной техники.

"В рамках гособоронзаказа 2007 года из 300 млрд рублей, выделяемых на оснащение Вооруженных сил, более 144 млрд, то есть почти половина, пойдет именно на закупки оружия и техники, - сообщил Иванов. - Эти средства позволят приобрести 17 межконтинентальных баллистических ракет, 4 космических аппарата и столько же ракет-носителей, а также оснастить новыми и модернизированными образцами одну эскадрилью дальней авиации, по 6 авиационных и вертолетных эскадрилий, 7 - танковых и 13 мотострелковых батальонов". Кроме того, сказал он, будут закупаться новые и ремонтироваться имеющиеся средства связи и системы управления, артиллерийские орудия и противотанковые комплексы, боевые машины десанта и автомобильная техника.

По словам главы военного ведомства, в рамках госпрограммы вооружения на 2007-2015 годы планируется поставить на боевое дежурство несколько десятков шахтных пусковых установок и свыше 50 грунтовых подвижных ракетных комплексов "Тополь-М", а также наладит серийное производство и планово введет в состав флота ракетные подводные лодки стратегического назначения проекта 955 типа "Борей" (три корабля уже строятся в Северодвинске, а вообще их будет до 8 единиц), создать космические системы разведки, связи и ретрансляции, топогеодезии, обнаружения старта баллистических ракет и управления, завершить строительство стартовых комплексов "Ангара" и "Союз-2", полностью восстановить замкнутое периферийное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении, повысить на 20% боевые возможности авиации и войск ПВО. Численность парка стратегических бомбардировщиков Ту-95 и Ту-160 будет поддерживаться на уровне 50 единиц, сообщил Сергей Иванов. Турбовинтовые ракетоносцы Ту-95МС будут постепенно заменяться Ту-160.

Кроме того, информировал Иванов, "в сухопутных войсках будут полностью перевооружены 40 танковых, 97 мотострелковых и 50 воздушно-десантных батальонов. Пять ракетных бригад будут оснащены новейшим ракетным комплексом "Искандер-М", а два реактивных полка - модернизированными реактивными системами залпового огня "Ураган-1М". Будет закуплено 116 тысяч автомобилей. Флот получит 31 корабль". "Всего же в рамках новой программы вооружения в армии и на флоте будет заменено около 45% имеющейся боевой техники", - сообщил вице-премьер.

"Говоря о переоснащении вооруженных сил, я не могу обойти стороной и то обстоятельство, что его темпы напрямую зависят от возможностей Российской промышленности, — сказал Иванов. Нас сейчас интересует не количество вооружения и военной техники, которые мы закупаем. И денежная проблема сейчас не стоит остро: гособоронзаказ финансируется тютелька в тютельку в полном объеме. Вопрос в качестве: может ли наша промышленность произвести то, что нужно нашим вооруженным силам. Вот этот большой вопрос и это сейчас меня очень беспокоит", — сказал вице-премьер.

Министр заявил также, что Федеральное агентство по поставкам вооружений начнет работать в полном объеме с 1 января 2008 года и будет заниматься заключением контрактов по поставкам вооружений, при том что потребности в вооружениях будут определять, как и раньше, силовые органы. "Что и сколько будут решить силовики. А контрактацию будут осуществлять не люди в погонах, а гражданские специалисты", - пояснил вице-премьер. Это ведомство, как подчеркнул вице-премьер, будет полностью гражданским, и его создание не повлечет увеличения количества сотрудников госаппарата. "Вы знаете, что многие справедливо говорят о том, что у нас бюрократический аппарат все время пухнет. Так вот в данном случае он пухнуть не будет", - сказал Иванов. Он пояснил, что Агентство будет создано за счет сокращения силовых структур, которые передадут эту численность в новую структуру.

Создание этой структуры потребует изменений в федеральном законодательстве, уверен Иванов. Это коснется, в первую очередь, федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд. По словам министра, в этом законе необходимо уточнить порядок заключения долгосрочных контрактов, в частности, на строительство таких объектов, как атомные подводные лодки, авианосцы, строительство которых за один год невозможно. Также, считает он, потребуются изменения в закон о гособоронзаказе. Минобороны, по его словам, уже направило соответствующие предложения в правительство. По мнению вице-премьера, в связи с созданием этого Агентства необходимо в перспективе вывести из структуры Минобороны службу по гособоронзаказу и передать ее в ведение правительства РФ. "Я считаю, что и контрольно-надзорная служба должна быть выведена из состава Минобороны и передана в правительство РФ", - сказал Иванов.

Отвечая на вопросы депутатов, С. Иванов также коснулся ситуации вокруг Черноморского флота РФ, заявив, что необходимо учитывать все возможные сценарии развития событий - и хорошие, и плохие. Вице-премьер отметил, что в последнее время между Россией и Украиной наблюдается стабилизация и улучшение отношений в вопросе урегулирования статуса Черноморского флота, базирующегося в г. Севастополе. Для решения этих вопросов была сформирована специальная рабочая группа, диалог внутри которой проходит в спокойной форме, указал С. Иванов.

Министр сообщил также, что ежегодно из федерального бюджета выделяется более 1 млрд руб. на строительство пункта базирования флота в районе г. Новороссийска. Однако, по словам С. Иванова, данный пункт строится не для кораблей, которые базируются сегодня в г. Севастополе, а для тех судов, которые остались бесхозными после распада СССР. "Где мы будем строить другие пункты базирования, еще не утверждено. Данный вопрос находится на разработке в штабе военно-морского флота", - заключил вице-премьер РФ.

С. Иванов ответил на вопрос о неудачных пусках новейшей межконтинентальной морской баллистической ракеты "Булава". "Да, были неуспешные пуски, но это, в принципе, в пределах нормы, - признался Сергей Иванов. - Мы же не собирались в 2006 году закончить испытания, мы их начали в 2006-м. В 2007 мы будем их продолжать, и я бы пока категорических выводов на этот счет не делал. Если бы мы приняли на вооружение эту ракету, и были бы сбои, вот это был кошмар, но мы ее еще не приняли. Мы как-то подзабыли, в советское время обычный "Тополь" и другие межконтинентальные баллистические ракеты, в том числе и морского базирования, испытывались по три-четыре года. Для этого предусматривалось в советское время, минимум, 20-25 испытательных пусков. Ни с одной ракетой, даже в советское время, не было случая, чтобы она все испытания проходила нормально. Это и есть испытания, невозможно без испытаний отработать совершенно новый, современный комплекс".

Воссоздание боевых железнодорожных ракетных комплексов (БЖРК) в России возможно, но нецелесообразно. "БЖРК "Скальпель" исчерпал все сроки службы и технические и моральные. В период Советского Союза он производится на Украине, его воссоздать в России можно, но вопрос - зачем?", - сказал Иванов, отвечая на вопрос о причинах, по которым из состава Ракетных войск стратегического назначения были выведены и уничтожены БЖРК. "У нас есть другие программы, это не только "Тополь-М", "Булава". Это - перспективные системы, где теория баллистики не при чем", - подчеркнул Иванов.

"Я бы уделял больше внимания состоянию отечественной промышленности и развитию наукоемких технологий. В противном случае продукция российской промышленности будет неконкурентоспособной и обороноспособность страны мы не обеспечим". Так ответил вице-премьер на вопрос, что требуется от депутатов Госдумы, чтобы российские Вооруженные Силы были надежным гарантом защиты Отечества. "Пора нам слезать с нефтяной и газовой иглы", - подчеркнул Иванов.

Россия продает за рубеж оружие, исходя из интересов национальной безопасности, заявил вице-премьер, министр обороны РФ Сергей Иванов. "Существует миф, что мы за границу продаем оружия больше, чем закупаем для себя. Это миф", - сказал он, отвечая на вопросы депутатов Госдумы. "Сумма ввоза (вооружения) этого года известна - 300 миллиардов рублей. Сумма выручки (от продаж) также известна - это около 6 миллиардов (долларов)", - отметил Иванов. Таким образом, мы тратим больше на себя в последние годы, констатировал он. "Мы продаем за границу не все, что попадя, и даже не все, что нас просят продать - прежде всего мы думаем о своей безопасности", - заявил С. Иванов. "Это оружие в эту страну продаваться не будет - и точка", - подчеркнул министр, заверив: "Я за этим слежу".

Коснулся Иванов и такой проблемы, как историческая реабилитация фашизма в прибалтийских странах. Охарактеризовав это негативное явление как "государственный вандализм", министр назвал и причины. По его словам, это "комплексы, желание выделиться, укрепить свои позиции накануне каких-то внутриполитических событий".

Источник: СМИ, полная стенограмма, 07.02.2007
МИНОБОРОНЫ ИЗБАВЯТ ОТ НЕСВОЙСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

Похоже, что кадровые перестановки в правительстве и назначение нового министра обороны - это лишь первые шаги Кремля в области усиления военной организации страны. Безусловно, повышение статуса Сергея Иванова до первого вице-премьера имеет политический подтекст, связанный с предстоящими президентскими выборами. Однако, кроме этого, изменение кадрового состава кабинета министров имеет также и вполне функциональную логику. И в немалой степени эта логика обусловлена негативными явлениями в военной экономике страны. Несмотря на многочисленные позитивные оценки деятельности бывшего министра обороны Сергея Иванова, негативные явления в сфере ценообразования военной продукции не ликвидированы. Если инфляция составляла в последние годы 10-11%, то рост цен на военную продукцию ежегодно, как правило, удваивался, порой утраивался. За последние 5 лет военный бюджет страны вырос в 3,5 раза, однако в армию по-прежнему поступает незначительное число новых вооружений. Куда же тратятся деньги? Этот вопрос уже давно задавали и задают как в Кремле, так и правительстве. И вот, похоже, "лед тронулся".

Если вспомнить, кадровые перестановки в правительстве были инициированы самим премьером Михаилом Фрадковым. 2 февраля на совещании в Ново-Огареве именно он докладывал о необходимости структурных изменений в правительстве РФ. СМИ и наблюдатели как-то не придали этому факту большого значения. Однако уже именно тогда акцентировалось внимание, что эти изменения во многом будут связаны с созданием нового органа исполнительной власти - федерального агентства по поставкам вооружений, военной, специальной техники и материальных средств. Анонсировалось, что данное агентство будет существовать при правительстве РФ, его будет курировать Сергей Иванов. 5 февраля указ на этот счет пресс-служба президента опубликовала, а спустя 10 дней Путин уже сделал кадровые назначения на ключевые должности в Минобороны РФ и в правительстве.

Однако это, видимо, только первые шаги в этом направлении. В подчинении Иванова будут значительные чиновничьи ресурсы. Так, новое федеральное агентство по поставкам вооружений будет формироваться за счет каждой из силовых структур, количество работников в нем составит около 1100 гражданских лиц. Это сравнимо с аппаратом правительства и численностью нескольких министерств вместе взятых. Но видимо, по мнению стратегов Кремля, игра, как говорится, стоит свеч. Коррупция в армейской среде и оборонно-промышленном комплексе захлестнула страну.

Сергей Иванов уже не раз заявлял о том, что агентство по закупкам вооружений будет создаваться именно в целях борьбы с коррупцией. По словам первого вице-премьера, организационно это произойдет "прежде всего, путем выделения из состава Минобороны двух центров, которые на сегодняшний день существуют и работают. Первый - это центр заказов поставок вооружений, военной и специальной техники. Второй - это центр материальных средств и имущества тыла. Все другие силовые структуры должны будут присоединиться и делегировать своих сотрудников в эти центры". Вполне естественно, что такое делегирование для министерств и ведомств не пройдет бесследно. В связи с созданием агентства штатная численность Минобороны РФ, а также других силовых структур уменьшится. Как известно, агентство по закупкам вооружений и военной техники (ВВТ) должно заработать только с 1 января 2008 года. Между тем уже с 1 апреля 2007 года за реформируемыми Центрами закупок ВВТ в Минобороны и д ругих силовых структурах будет введен дополнительный контроль со стороны Федеральной антимонопольной службы. И это ведомство тоже, видимо, будет курировать Сергей Иванов.

Таким образом, антикоррупционная направленность начатых Кремлем преобразований в оборонной сфере понятна. Вполне логично здесь и назначение нового министра обороны Анатолия Сердюкова. Расходы на национальную оборону составляют почти пятую часть бюджета России. Таким образом, он как бывший главный налоговый инспектор страны должен будет следить за тем, чтобы эти деньги тратились эффективно и по назначению.

Хотя вряд ли за Сердюковым оставят другие не связанные напрямую с обороной государства функции, которые осуществлял бывший министр. На сегодняшний день Минобороны РФ представляет собой монстра, которому кроме собственно войск подчинены Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, Федеральная служба по оборонному заказу, Федеральная служба по техническому и экспертному контролю, а также Федеральное агентство специального строительства. В правительстве отмечают, что готовится президентский указ, чтобы часть из этих структур также переподчинить первому вице-премьеру Сергею Иванову (в ведении Минобороны, возможно, оставят лишь "Спецстрой").

Между тем забыли про войска. Кто же ими будет управлять? Сердюков - выдвиженец Кремля, ленинградец, чисто гражданский человек, большую часть своей трудовой деятельности проработал в мебельной торговле, лишь последние 5-6 лет он занимается федеральными налоговыми проблемами. Чисто по-граждански, конечно, он может провести финансовый аудит Минобороны. Но как быть с актуальными проблемами военной политики, реформированием ВС РФ, управлением войсками и т.п.? Всеми этими направлениями, конечно, займется Генштаб, роль которого, естественно, повысится. Но сам нынешний начальник Генштаба Юрий Балуевский округами и войсками никогда не командовал (в 1993-1995 гг. он был лишь начальником штаба - первым заместителем командующего Группой российских войск в Закавказье). Зато он - признанный военный теоретик и очень лоялен Кремлю.

В предвыборный год лояльность становится главным критерием при кадровых назначениях в сфере обороны. Но поможет ли это действительному решению проблем войск? Утвердительно ответить на этот вопрос сейчас никак нельзя.

Источник: Соб. обозреватель WPS, ГОРЯЧАЯ ТОЧКА, Выпуск No. 7, 23/02/2007
ТРУДНЫЕ ПОИСКИ ГРАЖДАНСКОГО КОНТРОЛЯ

Накануне выборов в России вновь активно заговорили о необходимости усиления гражданского контроля над силовыми структурами страны. Это в какой-то степени смахивает на пиар-акцию. Именно так можно расценить состоявшийся недавно в рамках Общественного совета при Министерстве обороны "круглый стол" на тему "Армия и правопорядок". В нем приняли участие главный военный прокурор Сергей Фридинский, уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, председатель Совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества Элла Памфилова, председатель комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов Анатолий Кучерена, а также другие политические деятели и руководители Минобороны и правительства.

Привлекает внимание в этом мероприятии позитивный настрой, который пытался внести заместитель генерального прокурора РФ - главный военный прокурор Сергей Фридинский. Делая доклад, он сообщил, что в последние два года существенно сокращается число правонарушений в войсках. В частности, по итогам 2006 года, количество правонарушений в войсках уменьшилось на 2 проц., за 8 месяцев этого года - на 18 проц.

"В текущем году сохранилась тенденция снижения тяжких и особо тяжких преступлений, случаев гибели военнослужащих от происшествий и преступлений (на 10,8 проц.). Более чем на треть сократилось количество неуставных проявлений (за 8 месяцев - на 34,5 проц.), противоправных действий против военного имущества или бюджетных средств, выделенных на нужды обороны (на 7,9 проц.)", - сказал Сергей Фридинский.

Вместе с тем он подчеркнул, что "говорить об окончательном решении ряда армейских проблем преждевременно".

"Вопросы травмирования и гибели военнослужащих, в том числе от рукоприкладства, привлечение их к работам, не связанным с несением службы, постоянно в поле нашего зрения", - подчеркнул он. В качестве примера Фридинский привел недавний громкий случай избиения 20 военнослужащих полка морской пехоты, а также случай на Байконуре, где от побоев погиб один из военнослужащих, отметив, что виновные уже привлечены к ответственности, а должностные лица, ответственные за случившееся, освобождены от должностей и уволены с военной службы.

О проблемах армии рассказал и первый заместитель начальника Главного управления воспитательной работы Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Виктор Бусловский.

"К сожалению, продолжается рост преступности среди контрактников и суицидальных проявлений. За восемь месяцев этого года число суицидов выросло на 11 процентов". При этом он отметил, что "как правило, самоубийство происходит на семейно-бытовой почве - солдаты едут домой, возвращаются и вешаются".

Чтобы изжить преступность, и военные, и общественность видят необходимость усиления влияния общества на армию. Но каким образом? Подходы здесь разные. Так, Бусловский уповает на родительские комитеты, созданные в ВС РФ в этом году. Их в воинских частях создано более 2700.

"Что бы о них не говорили, они вносят свой позитивный вклад в нормализацию обстановки в войсках", - подчеркивает генерал. Кроме того, по его словам, созданы "телефоны доверия", по которым родители военнослужащих могут сообщать о тех или иных проблемах и происшествиях.

"По 38 таким звонкам командованием были приняты экстренные меры", - отметил представитель Минобороны. Касаясь взаимоотношений с Главной Военной прокуратурой, генерал сказал, что совместными усилиями издан сборник "100 вопросов и 100 ответов", в котором популярно разъясняются права и обязанности военнослужащих. В. Бусловский отметил также положительный опыт сотрудничества с молодежным движением "Наши", 250 активистов которого оказывают непосредственную помощь командирам по вопросам призыва и службы в армии.

Между тем уполномоченный по правам человека Владимир Лукин считает, что существующий контроль над армией неэффективен.

"Несмотря на статистику, думаю, гораздо важнее констатировать, что криминогенная ситуация в Вооруженных силах пока далека от благополучия и надо совершенствовать взаимодействие военного командования, органов военной прокуратуры и других институтов государства для решения проблемы", - считает Лукин. Он вновь призвал к созданию в России независимой военной полиции. Он отметил, что в свое время в связи с ситуацией с рядовым Сычевым, руководство Минобороны также выступило в поддержку этой идеи. Но, когда выяснилось, что военная полиция должна быть структурой финансово самостоятельной, идея как-то была заморожена. Лукин подчеркнул, что военная полиция должна быть именно независимой, не должна подчиняться военному командованию и в ее функции должно входить несение патрульно-постовой службы, конвоирование задержанных и арестованных, а также исполнение других специфических обязанностей.

Со своей стороны, главный военный прокурор РФ Сергей Фридинский высказал возражение по идее создания в российской армии военной полиции.

"В этом вопросе надо четко продумать все аспекты, в том числе связанные с правовым и финансовым обеспечением. Кроме того, откуда мы найдем такое количество подготовленных людей?", - сказал он, вступив в полемику с омбудсменом. В качестве одного из аргументов против создания военной полиции главный военный прокурор привел в пример некоторые страны, где создание подобного института не привело к улучшению ситуации в армии. В частности, по его словам, в Венгрии был накоплен отрицательный опыт, и они решили отказаться от этого института. В то же время в Израиле существует 10-тысячная военная полиция, которую, по выражению Фридинского, "боятся все - как рядовые солдаты, так и командиры".

"В условиях нашей страны не факт, что военная полиция приведет к позитивным изменениям. Где гарантия того, что мы не получим тот же беспредел, о котором все время говорят в отношении милиции - мы же не наберем других людей, все тот же контингент", - подчеркнул он.

Между тем, как считает ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова, контроль над ситуацией в войсках можно обеспечить за счет совместной работы гражданских и военных институтов. Она отметила, что в настоящее время у правозащитных организаций, военного командования, военных прокуроров и военных следователей разные системы восприятия фактов. Мельникова подчеркнула, что "общая схема позволит лучше понимать друг друга и более верно оценивать ситуацию в войсках".

Кроме того, отметила Мельникова, профессионализация армии ставит на повестку дня вопрос о создании структур, которые максимально точно соответствуют условиям комплектования Вооруженных сил. В частности, она предложила создать профсоюз профессиональных военнослужащих. По ее мнению, этот профсоюз может взять на себя многие проблемы, связанные с социальной защитой военнослужащих, обеспечением их законных прав и в целом сыграть важную роль в укреплении правопорядка и дисциплины в войсках.

Таким образом, общество, прокуратура и Минобороны вновь озаботилось проблемами преступности и ЧП в армии. Предпринимаются попытки улучшения этой работы через гражданский контроль над Вооруженными силами. Хотелось бы, чтобы это не было сиюминутной акцией, а действительно принесло пользу.

Источник: Соб. обозреватель WPS, ГОРЯЧАЯ ТОЧКА, Выпуск No. 36, 28/09/2007
К вопросу о потерях в Российской армии

В Российской армии оценили уровень правонарушений и чрезвычайных происшествий. Данные об этом на днях опубликовал официальный сайт Минобороны РФ. При этом обращает на себя внимание показатель гибели в войсках. Отмечается, что всего в 2007 году в Вооруженных Силах погибли 442 военнослужащих. Из них 224 покончили жизнь самоубийством, 126 погибли в результате несчастных случаев, 41 - в ДТП, 23 - в результате убийства по неосторожности.

Несмотря на снижение общих показателей смертности в ВС РФ, число суицидов в российской армии в 2007 году по сравнению с 2006 годом возросло на 7%. Данный показатель в структуре причин гибели военнослужащих составляет 50,7%. Он самый высокий за последние 3 года. Так, в 2006 году суициды в структуре гибели военнослужащих занимали около 38%, в 2005 году - только 25,9%.

МО также приводит данные по гибели результате "дедовщины". Число погибших в 2007 году в результате неуставных отношений - 15 человек. Однако правозащитники считают, что этот показатель может быть выше. Они указывают на тот факт, что проблемы дедовщины в армии по-прежнему замалчиваются. Об этом, в частности говорится в обращение к президенту РФ Владимиру Путину, которое на днях подписали исполнительный директор движения "За права человека" Лев Пономарев и председатель фонда "Право солдата" Дмитрий Пысларь. Как отмечается в документе, в общественные правозащитные организации ежегодно поступают тысячи жалоб об истязаниях, издевательствах и пытках солдат.

"Жестокость, произвол и бесправие стали синонимами современной российской армии. Несмотря на многолетние усилия руководства Вооруженных сил и государства, усилий военной прокуратуры по нормализации ситуации в Вооруженных силах, мы видим мизерные сдвиги по вопросам соблюдения прав человека в армии", - говорится в обращении.

Между тем в данных МО РФ, характеризирующих причины гибели военнослужащих, особо отмечается о потерях военнослужащих в Чечне. Потери там есть и они весомые. Если суммировать данные МО РФ, то в 1999-2006 годах на территории республики при исполнении служебных обязанностей погибли 3603 военнослужащих, 31 пропал без вести. Несмотря на заявления ряда руководителей о мирной жизни в республике, в Чечне в декабре 2007 года погибли пять военнослужащих, за весь 2007 год - 54 солдата и офицера. Это немало. К примеру, в 2006 году, когда в ЧР, по официальным сообщениям СМИ, было более тревожно, погибло 57 военнослужащих. Сейчас вроде бы наступила мирная жизнь, а люди гибнут. Потери в 2007 году составляют более 10% от численности всех погибших в армии и на флоте. Численность ВС РФ - 1,2 млн человек. Группировка МО РФ в ЧР - около 15 тыс военнослужащих, то есть почти в 100 раз меньше. Данный показатель говорит о том, что риск быть убитым в Чечне почти в 10 раз выше, чем в д ругих регионах РФ. Заметим, что денежное довольствие в ЧР солдаты и офицеры получают только лишь в 2,5 раза выше, чем в других местах России. О чем это говорит?

Ответ здесь лежит на поверхности - в Чечне продолжаются боевые действия. Свидетельство тому - неуменьшающиеся потери федеральных войск и милиции. По сообщению главы чеченского МВД Руслана Алханова, которые приводит "Независимая газета", в 2007 году при исполнении служебного долга погибли 82 сотрудника подразделений МВД по Чеченской республике. Заметим, что по состоянию на 1 октября 2007 года цифра потерь составляла в ЧР 55 сотрудников органов внутренних дел (при этом отмечалось, что 113 получили ранения). Таким образом, мы видим, что только за ноябрь - декабрь, цифра потерь среди милиции Чечни увеличилась более чем на треть. "НГ" отмечает, что количество погибших в Чечне солдат и милиционеров значительно превышает число уничтоженных боевиков. По данным Руслана Алханова, в 2007 году на территории ЧР в результате проведенных мероприятий ликвидировано только 72 боевика.

Источник: Соб. обозреватель WPS, ГОРЯЧАЯ ТОЧКА, Выпуск No. 03, 01/02/2008
Силовой протестный электорат

На фоне заявлений о позитивных итогах развития армии и роста достатка офицеров, которые озвучили в последнее время президент страны Владимир Путин и его преемник Дмитрий Медведев, с резкой критикой в области социальной защищенности военнослужащих и их материального положения в стране выступил главный российский омбудсмен Владимир Лукин. Как сообщает "Независимая газета", в представленном им на днях ежегодном докладе о проблемах соблюдения прав человека в РФ в 2007 году значительное место уделено именно острым социальным вопросам военнослужащих и отставных офицеров. Обращает на себя внимания тот факт, что в отличие от прошлых лет доклад не представлен в правительственных СМИ, а лишь размещен на интернет-сайте омбудсмена.

"Не исключено, что это связано с предстоящими президентскими выборами, где работе с военным электоратом партия власти уделяет повышенное внимание. Ведь выводы Лукина нелицеприятны и разрушают сложившиеся мифы о положительных итогах в жизни военнослужащих за последнее время", - так комментирует ситуацию с докладом советник Ассоциации социальной защиты ветеранов спецподразделений профессор Академии безопасности генерал-лейтенант Юрий Неткачев.

Действительно, выводы Лукина остры и нелицеприятны для нынешней власти.

"Государство по-прежнему не способно обеспечить военнослужащих достойным денежным довольствием и жильем, защитить от самоуправства командиров, от побоев и издевательств старослужащих", - пишет Лукин о ситуации в армии. Правозащитник указывает на то, что проблемы эти во многом взаимосвязаны: "Отягощенные житейскими невзгодами, неуверенные в завтрашнем дне люди склонны порой к обостренному восприятию любой, даже кажущейся несправедливости, к вымещению обиды на окружающих, особенно на подчиненных".

Лукин опровергает позитивные выводы об улучшении социально-экономического положения офицеров и солдат и говорит о том, что деятельность государства в этой области - "не более чем поправка на инфляцию", мало влияющая на экономическое положение военных.

Отдельно в докладе рассматривается тема военных пенсионеров.

"Многие военные пенсионеры находятся сегодня на грани отчаяния, ибо их неоднократные обращения в различные госорганы по вопросам повышения пенсий и неприменения к ним закона о так называемой монетизации льгот ни понимания, ни поддержки не нашли", - отмечает Лукин. Он приводит такую статистику: средний размер пенсий военнослужащих за выслугу лет составляет 6162 рубля, по инвалидности, если она наступила в период службы - чуть более 3600 рублей, а по случаю потери кормильца, если он умер во время военной службы - меньше 3 тыс. рублей. В результате, отмечает омбудсмен, совокупные доходы пенсионеров в ряде случаев "даже ниже регионального прожиточного минимума".

При этом Лукин указывает, что низкое социальное положение отставников провоцирует и может спровоцировать "в будущем их массовые протестные акции - как организованные, так и стихийные".

Возвращаясь к проблемам службы по призыву, омбудсмен отмечает, что одной из причин слабой эффективности государства в защите военнослужащих от посягательств на их личную безопасность, честь и достоинство является "по большому счету, просто отсутствие гражданского контроля над Вооруженными силами".

"Нельзя пока назвать эффективной работу родительских комитетов, решение о создании которых было принято в 2006 году", - говорится в документе. Кроме того, в докладе подчеркивается, что к традиционным проблемам призывников в последнее время добавились и новые, связанные с фактами принуждения их к подписанию контрактов. В документе указывается необходимость предельно серьезного отношения Минобороны к подобным случаям.

"Одновременно следует признать, что контрактная служба постепенно перестает быть минимально привлекательной: ни заработная плата, ни социальный статус военнослужащих уже не являются, похоже, реальным стимулом для заключения контракта", - подчеркивает омбудсмен.

Также в документе затрагивается проблема целесообразности сохранения дисциплинарных воинских частей (ДВЧ). Уполномоченный полагает, что сохранения ДВЧ в составе Минобороны оправданно, поскольку такая форма отбывания наказания дает возможность исправления правонарушителя без его изоляции от общества в условиях воинского коллектива". Упразднение же дисциплинарных батальонов, по мнению омбудсмена, "объективно чревато ростом неуставных отношений".

Как заявили WPS лидер Военно-Державного Союза (ВДС) генерал-полковник Леонид Ивашов и Председатель Общероссийского профессионального союза военнослужащих (ОПСВ) Олег Шведков, они полностью согласны с тезисами Владимира Лукина. При этом они не исключили, что накануне и в День защитника Отечества именно члены их организаций проведут ряд акций протеста. По мнению лидеров офицерских движений, они будут массовыми, но, видимо, не будут столь масштабными, как имели место в 2005 году, после того как военнослужащих и отставных пенсионеров государство лишило многих льгот.

По мнению генерала Ивашова, отставники в основном проявят свое протестное отношение к нынешней власти на президентских выборах: "они на них попросту не пойдут". Другое мнение о протестных действиях членов ОПСВ озвучил его лидер Олег Шведков. По его данным, офицеры и военные пенсионеры пойдут на выборы, но в основном будут голосовать не за партию власти. В частности, на встрече с активистами ОПСВ в Калиниграде (присутствовало 324 человека) Шведков узнал, что военный электорат там проголосует за представителя КПРФ Геннадия Зюганова. Кроме этого Шведков заявил о том, что руководство ОПСВ не планирует навязывать акции протеста сверху. Мол, там, на местах люди сами знают, что делать. По данным Шведкова, по докладам из регионов в день 23 февраля массовые выступления членов военного профсоюза военнослужащих ожидаются в Калининградской, Псковской и Рязанской областях. Но наиболее массовый и подготовленный митинг пройдет в Приморском крае. Здесь в организацию ОПСВ включены не только представители ВС РФ, а также других силовых структур страны, в том числе МВД, МЧС и т.п. Шведков не исключает участия в митингах и других акциях протеста действующих офицеров. Хотя им рекомендовано прибывать туда в гражданской форме одежды.

Шведкова настораживает тот факт, что в последнее время в его организацию значительно увеличилось число обращений от действующих кадровых военных. В основном эти обращения связаны с нарушением действующего законодательства по увольнению с военной службы, обеспечением жильем, и отдельным произволом командиров и начальников. По мнению Олега Шведкова, и у ветеранов и военнослужащих есть вопросы к власти. Скажем, многие члены ОПСВ по-прежнему возмущены, почему так и не начата выплата компенсаций за увеличенную после 2000 года реальную стоимость продпайка. Отставники возмущены, почему по-прежнему им не разрешено получать в стране вторую пенсию и т.п.

Таким образом, протестные настроения в армии и среди отставников растут. Это подтверждают разные социальные и общественные институты страны. Но этого почему-то не хочет замечать действующая власть и руководители РФ.

Источник: Соб. обозреватель WPS, ГОРЯЧАЯ ТОЧКА, Выпуск No. 06, 22/02/2008
Общественная палата намерена усилить гражданский контроль над войсками

Комиссия Общественной палаты РФ по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей, возглавляемая Александром Каньшиным, 18 марта организовала конференцию, которую провела в стенах Военного университета МО РФ при участии правозащитных организаций, офицеров из Минобороны, МВД и Главной военной прокуратуры. Тема была поднята очень важная - проблемы гибели и травматизма, а также социальной защищенности в Российской армии и других войсках. Приведено много интересных фактов.

Для справки:

Комиссия Общественной палаты РФ по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей была создана 23 января текущего года. (...) Возглавляет Комиссию председатель Совета директоров Национальной Ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных Сил (МЕГАПИР) Каньшин Александр Николаевич. МЕГАПИР был создан в 1993 году. Сегодня в него входят десятки экономических, благотворительных, общественных объединений.

Предлагаем тезисы выступления Каньшина на данном мероприятии:

1. В Вооруженных Силах остается высоким число небоевых потерь, в том числе, суицидов среди молодых военнослужащих (224 самоубийства в 2007 году), также большим остается количество происшествий и преступлений (16899 в 2007 году).

Наряду с этим продолжает усугубляться ситуация со здоровьем призывников. За последний год процент призывников с ослабленным здоровьем возрос с 12 до 14 с лишним процентов, каждый 10-й приходит в армию с дефицитом веса.

Это говорит о том, что работа по обеспечению защиты жизни и здоровья военнослужащих, в первую очередь, проходящих военную службу по призыву, нуждается в существенном наращивании и новых подходах.

2. Сам по себе переход на 1 год военной службы по призыву не является панацеей от проблем, связанных с небоевыми потерями и другими вопросами защиты жизни и здоровья военнослужащих. Более того, сокращение срока службы непременно повлечет за собой увеличение учебно-боевой и служебной нагрузки на личный состав. А это, в свою очередь, повысит морально-психологическую и физическую нагрузку на молодого военнослужащего.

3. Современная ситуация с допризывной подготовкой молодежи к военной службе является неудовлетворительной. По сути, ни один из основных институтов воспитания молодого поколения - семья, школа, вуз - в большинстве случаев не занимаются его системной подготовкой к службе в Вооруженных силах.

При этом в молодежной среде за последние 15 лет сложилось устойчивое негативное мнение о службе по призыву, как об опасном для жизни и здоровья уделе социальных аутсайдеров.

4. В этих условиях актуализируется проблема участия общества в допризывной, в том числе, морально-психологической подготовке молодежи.

5. Активизация деятельности гражданского общества в этой сфере является одним из основных направлений деятельности созданной 23 января в Общественной палате РФ Комиссии по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей.

6. С целью выработки конкретных направлений этой работы Комиссия при участии Национальной ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных Сил (МЕГАПИР) проводит целый ряд мероприятий в федеральной центре и регионах России. В январе в рамках Общероссийского Гражданского форума заседание была организована работа военной секции "Армия и общество".

В начале февраля под эгидой Комиссии состоялся круглый стол с участием представителей силовых структур и широкой общественности в Волгограде, основной темой которого стали именно вопросы допризывной подготовки молодежи.

4 марта Комиссия в городе Калуге провела общественные слушания о роли семьи и общества в подготовке молодежи к военной службе.

7. Один из первых шагов - сделать открытой информацию о небоевых потерях во всех силовых структурах, где служат военнослужащие по призыву. Министерство обороны уже не первый год размещает такие данные на своем официальном сайте. Его примеру обязаны последовать остальные силовики.

8. Не менее важным направлением своей деятельности Комиссия видит гражданский контроль над процессом реализации социальной политики государства применительно к ветеранам, военнослужащим и их семьям.

Это касается социальных мер, которые будут предприняты государством в рамках объявленного в России Года Семьи, а также нацпроектов "Доступное жилье" и "Здоровье", действие которых теперь будет распространено и на Вооруженные Силы РФ.

Особое внимание в 2008 году Комиссия намерена уделить новой массовой категории преимущественно молодых военнослужащих - солдатам и сержантам, проходящим военную службу по контракту.

Качество жилищного обеспечения контрактников, трудоустройство их жен, соответствие социальной инфраструктуры военных.

Источник: Соб. обозреватель WPS, ГОРЯЧАЯ ТОЧКА, Выпуск No. 09, 21/03/2008
В России в 2008 году возбуждено 324 уголовных дела о коррупции в армии

В России с начала 2008г. органами военной прокуратуры выявлено более 5,5 тыс. нарушений закона, возбуждено 324 уголовных дела коррупционной направленности в армии.

Как сообщили в управлении по взаимодействию со СМИ Генпрокуратуры РФ, за подобные преступления осуждены 565 воинских должностных лиц. При этом возросло число осужденных за злоупотребление должностными полномочиями, за получение взятки, присвоение и растрату.

В Генпрокуратуре отметили, что в условиях переоснащения частей и соединений новыми образцами военной техники, увеличения объемов расходуемых на эти цели бюджетных средств особую озабоченность вызывает рост преступных посягательств должностных лиц с использованием своих служебных полномочий на ассигнования, выделяемые в рамках государственного оборонного заказа на разработку, производство, закупку и ремонт вооружения и военной техники.

К примеру, в ходе проверки исполнения законов должностными лицами управления заказов и поставок вооружения, военной и специальной техники противовоздушной обороны и ряда военных представительств Минобороны России при поставке оборудования для нужд Вооруженных сил установлено, что по государственным контрактам, заключенным в 2006-2007гг. с коммерческими организациями, в войсковые части поставлено имущество, не соответствующее условиям контрактов, непригодное к эксплуатации, требующее ремонта и доукомплектования.

Поставленные в войска передвижные трансформаторные подстанции общей стоимостью более 13 млн руб. не отвечали по своему качеству, комплектности, гарантийным срокам службы и хранения техническим условиям, требованиям государственных стандартов, другим согласованным Минобороны России нормативным документам. Таким образом, поставщику было незаконно перечислено более 13 млн руб., что повлекло причинение материального ущерба государству.

По-прежнему распространены факты взяточничества, правонарушений, связанных с неправомерным расходованием бюджетных средств в военных комиссариатах, отметили в Генпрокуратуре.

Источник: РосБизнесКонсалтинг, 10 апреля 2008 г.
Полигоны просят рубля

В то время как на боевую подготовку ВС РФ в 4 раза увеличено финансирование, денег все равно в российской армии не хватает. При этом не достает средств в научных и испытательных центрах тех видов и родов Вооруженных Сил, от которых зависит стратегическая стабильность. Как заявил на днях заместитель командующего Ракетными войсками стратегического назначения (РВСН) по вооружению генерал-лейтенант Виталий Линник, в настоящее время государственная система обеспечения поддержки и развития научно-исследовательского и испытательного комплекса РВСН работает неэффективно из-за ее финансирования по остаточному принципу. Сейчас испытательная база РВСН не отвечает современным требованиям. На ее модернизацию до 2011 года запланировано выделение только 1,5 млрд. руб., что составляет 27% от потребностей", - сказал Линник на минувшей неделе в выступлении на заседании комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, на котором рассматривались вопросы, связанные с норм ативно-правовым регулированием испытательной деятельности в Вооруженных силах РФ.

По словам генерала, материально-техническое обеспечение научно- исследовательского и испытательного комплекса РВСН, как, впрочем, и других видов и родов войск, осуществляется по схеме снабжения строевых частей.

"Наши испытательные центры снабжаются без учета задач, решаемых специалистами-испытателями в сфере исследований и испытаний новых систем РВСН", - подчеркнул генерал. Он отметил, что в настоящее время техническая модернизация экспериментальной и испытательной базы совершенствуется крайне медленно. "Для полной модернизации нашей испытательной базы нам необходимо затратить от 12,5 млрд. до 20 млрд. руб.", - сказал Линник. Генерал высказался за преобразование испытательных центров РВСН в федеральные государственные учреждения, а также за полное их финансирование.

"Необходимо также разработать нормативно-правовые акты в целях повышения престижа и мотивации деятельности специалистов- испытателей", - отметил он.

Обращает внимание, что о проблемах в испытательной сфере заявляют и специалисты ВВС. Так, на днях начальник 929-го Государственного летно-испытательного центра (ГЛИЦ) Минобороны РФ имени Чкалова (г. Ахтубинск, Астраханская область) генерал-лейтенант Юрий Трегубенков заявил, что за последние годы штатная численность летчиков-испытателей уменьшилась более чем в два раза и в четыре раза - инженеров- испытателей.

"В результате резкого сокращения летно-испытательного состава нашего центра произошло резкое снижение количества опытных специалистов-испытателей, способных проводить все виды испытания новой военной авиационной техники. Их доля в общей численности испытателей сегодня не превышает 10%", - подчеркнул начальник ГЛИЦ. По его словам, из-за оттока высококлассных специалистов в центре потеряны целые школы по ряду направлений испытаний авиационной техники и вооружения.

"В настоящее время мы обязаны испытывать новую авиационную технику по 620 направлениям. Сейчас по 40% из этих направлений осталось один-два специалиста, при этом значительная часть из них в ближайшие годы подлежит увольнению в запас", - уточнил генерал.

Трегубенков отметил, что одна из причин сложившегося тяжелого положения заключается в том, что основа современной испытательной базы центра формировалась более 30 лет назад.

"С тех пор целевого финансирования развития испытательной базы фактически не проводилось. Это привело к моральному старению испытательной базы, которое сейчас достигло 80%, то есть средний износ основных элементов составляет 80%", - отметил генерал.

Другая проблема центра, подчеркнул Трегубенков, связана с решением жилищного вопроса.

"В настоящий момент около 1300 военнослужащих не обеспечено квартирами. А фонд служебного жилья составляет не более 8%", - отметил генерал. До настоящего времени не решен также вопрос повышения мотивации испытательной деятельности в центре.

"Это касается стимулирования профессионального роста специалистов, предотвращения оттока испытателей в другие организации, их закрепления в структурах центра на весь период военной службы. Уровень денежного довольствия военнослужащих центра в настоящее время в три-четыре раза ниже, чем у аналогичных категорий специалистов предприятий промышленности", - сказал генерал.

Таким образом, несмотря на увеличение военного бюджета, испытательный комплекс РВСН и ВВС сегодня по-прежнему финансируется по остаточному принципу. Данный аспект выглядит странным, ведь там испытывается то новое оружие, которое должно сделать прорыв, революцию в военном деле. Но на испытание именно этого денег не хватает. Почему осуществляется такой поход, сказать трудно. У государства находятся деньги на помпезные парады, однако элитные структуры по тестированию новых видов вооружений нужных финансовых средств не получают.

Справочно:

929-й ГЛИЦ ведет свою историю с 21 сентября 1920 года, когда в Москве была создана организация, предназначенная для проведения летных испытаний в области военной авиационной техники. В 1947 году испытательная база центра была перебазирована из Москвы в район станции Владимирова Астраханской области, где была создана лабораторная база и измерительные средства, а также полигоны для испытателей в области авиационной техники. За годы своего функционирования в центре было испытано более 400 типов самолетов и вертолетов, из них около 300 типов было принято на вооружение. В настоящее время в центре служат семь Героев России и более 30 заслуженных специалистов летно-испытательного, летного и инженерного состава.

Источник: Соб. обозреватель WPS, ГОРЯЧАЯ ТОЧКА, Выпуск No. 12, 11/04/2008
Из-за самоубийств российская армия потеряла почти батальон

Почти батальон военнослужащих - 341 человек - потерян в минувшем году из-за самоубийств, заявил замгенпрокурора, главный военный прокурор РФ генерал-полковник юстиции Сергей Фридинский.

"Налицо определенное отставание принимаемых мер по предупреждению суицидальных происшествий в армейской среде. Почти батальон военнослужащих - 341 человек - безвозвратно потерян в минувшем году", - сказал Фридинский в четверг на заседании координационного совещания руководителей правоохранительных органов ВС РФ.

Фридинский отметил, что хотя число самоубийств в 2008 году и сократилось на 14%, их доля в структуре небоевых потерь растет.

"Нас не может не беспокоить, что в структуре небоевых потерь доля самоубийств неуклонно растет и составляет более одной второй всех случаев гибели военнослужащих. Почти каждый второй добровольно ушедший из жизни - военнослужащий различных категорий, проходящих военную службу по контракту", - сказал главный военный прокурор.

Он сообщил также, что в текущем году из 6 тысяч правонарушений, зарегистрированных в этом году, почти треть составляет уклонение от военной службы, добавил он. В структуре преступности все еще высоким остается число правонарушений против жизни и здоровья военнослужащих.

"Тревогу вызывает тот факт, что каждое четвертое такое преступление совершается офицерами и другими категориями военнослужащих контрактной службы", - сказал Фридинский.

Источник: РИА Новости, 29.05.2008
Чрезвычайные происшествия озадачивают военных прокуроров

Главная военная прокуратура озабочена проблемами безопасности военной службы и случаями коррупции в войсках. На состоявшемся на прошлой неделе координационном совещании правоохранительных органов, которое провел главный военный прокурор генерал-полковник Сергей Фридинский, с тревогой отмечалось, что при снижении общего числа гибели в армии, растут потери среди военнослужащих, проходящих службу по контракту. Почти каждый второй военнослужащий, ушедший из жизни в результате суицида - это кадровый военнослужащий (то есть проходящий службу по контракту).

По официальным данным Минобороны РФ, в первые три месяца 2008 года удельный вес суицидов в армии составил 66,7% от всех смертей военнослужащих, зафиксированных в Российской армии. Заметим, что в 2005 году этот показатель равнялся всего лишь 25,9%. То есть всего за три года уровень суицидов в структуре гибели военнослужащих возрос почти в 3 раза.

"Из-за случаев самоубийств в Российской армии за минувший год погиб почти целый батальон военнослужащих - 341 человек, - констатирует главный военный прокурор.

"В эту цифру входят не только войска, подчиняющиеся Минобороны, но и другие войска и воинские формирования, в том числе пограничники и ФСО", - поясняют в пресс-службе ГВП. Если брать данные только Министерства обороны, то за прошлый год покончили с собой 224 военнослужащих. Между тем Фридинский отмечает, что в текущем году число самоубийств сократилось на 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (если брать статистику по всем силовым структурам страны), но, тем не менее, доля суицидов составляет более половины всех случаев гибели военнослужащих в мирное время. По данным руководителя ГВП, в текущем году из 6 тысяч правонарушений, зарегистрированных в этом году, почти треть составляет уклонение от военной службы. В структуре преступности все еще высоким остается число правонарушений против жизни и здоровья военнослужащих.

"Тревогу вызывает тот факт, что каждое четвертое такое преступление совершается офицерами и другими категориями военнослужащих контрактной службы", - говорит Фридинский.

Военный прокурор отмечает отставание предупредительных и воспитательных мер по противодействию этому негативному явлению. При этом выявляется, что ГВП волнуют не только суициды. Так, московский городской военный прокурор Виктор Иванов, заявил, что столичная городская военная прокуратура обеспокоена количеством небоевых потерь в Московском гарнизоне. "Несмотря на тесное взаимодействие нашей прокуратуры и командования войсковых частей Московского гарнизона, вопросы профилактики гибели и травматизма военнослужащих, работу по предупреждению небоевых потерь нельзя признать удовлетворительной. Количество погибших военнослужащих в результате дорожно-транспортных происшествий в настоящее время выросло в три раза (в 2007 году количество погибших составляло 17,8%, а в 2008 - 66,7% небоевых потерь)", - отметил Иванов. Подавляющее большинство погибших в ДТП - это военнослужащие, управляющие личными автомобилями и нарушившие правила дорожного движения В 2007 году - это 8 из 13, в 2008 году - трое из четверых, - подчеркнул военный прокурор Москвы.

Кроме гибели и травматизма, ГВП волнуют случаи коррупции в армии. По словам Фридинского, за прошлый год к уголовной ответственности за различные корыстные преступления было привлечено 224 офицера, в том числе 180 полковников и 16 генералов.

"За прошлый год ими было совершено 3728 преступлений, или каждое пятое зарегистрированное преступление среди военнослужащих. Среди преступлений преобладают в основном корыстные: взятки, мошенничество, присвоение имущества", - отмечает Фридинский.

Короче, о проблемах армии наши прокурорские чиновники научились говорить открыто. Теперь бы все их предложения из словесной формы трансформировать в конкретные дела. Только так мы и сможем, думается, изжить ЧП в наших вооруженных силах, а, значит, повысить привлекательность военной службы для молодежи.

Источник: Соб. обозреватель WPS, ГОРЯЧАЯ ТОЧКА, Выпуск No. 19, 09/06/2008
  • Случаи нападения на сослуживцев в ВС РФ в 2001-2008 гг. Справка
  • За 1,5 года в РФ более 500 военных были обвинены в коррупции

    За последние полтора года в России за преступления коррупционной направленности к уголовной ответственности привлечены более 500 воинских должностных лиц, в том числе 16 генералов. Об этом сообщили в пресс-службе Главной военной прокуратуры (ГВП) России.

    В ведомстве отметили, что в стране уже создана и работает межведомственная рабочая группа по противодействию коррупции, основной задачей которой является "координация деятельности силовых органов в проведении антикоррупционной работы, а также разработка и реализация совместных планов мероприятий на этом направлении".

    Как считают в ГВП, "практика этой работы свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования взаимодействия всех силовых структур в пресечении коррупционных преступлений".

    Добавим, что с начала 2008г. органами военной прокуратуры выявлено более 5,5 тыс. нарушений закона, возбуждено 324 уголовных дела коррупционной направленности в армии. При этом возросло число осужденных за злоупотребление должностными полномочиями, за получение взятки, присвоение и растрату.

    В Генпрокуратуре особую озабоченность вызывает рост преступных посягательств должностных лиц с использованием своих служебных полномочий на ассигнования, выделяемые в рамках государственного оборонного заказа на разработку, производство, закупку и ремонт вооружения и военной техники.

    По-прежнему распространены факты взяточничества, правонарушений, связанных с неправомерным расходованием бюджетных средств в военных комиссариатах.

    Источник: РосБизнесКонсалтинг, 15.07.2008
  • Половина потерь российской армии - самоубийцы
  • Антикоррупционные меры Минобороны проблемы не решили - прокуратура

    Принятые Министерством обороны РФ программы и меры по противодействию коррупции в военных комиссариатах проблемы не решили, сообщил в пятницу на пленарном заседании Общественной палаты первый заместитель главного военного прокурора генерал-лейтенант юстиции Александр Мокрицкий.

    По его словам, только по итогам прошедшей весенней призывной комиссии органами прокуратуры в военных комиссариатах выявлено более полутора тысяч нарушений законов, сотни должностных лиц по требованию военных прокуроров привлечены к дисциплинарной ответственности.

    "Зарегистрировано свыше 100 преступлений коррупционной направленности, связанных с призывом граждан на военную службу", - сказал Мокрицкий во время выступления в Общественной палате.

    В качестве примера он привел случай, когда фельдшер одного из районных военкоматов Челябинской области, исполнявший обязанности секретаря призывной комиссии, оформлял фиктивные выписки из решений этой комиссии, за деньги освободил от призыва на военную службу 55 граждан.

    "Такие примеры, к сожалению, не единичны", - сказал заместитель главного прокурора.

    Он отметил, что среди основных причин коррупционных проявлений в войсках - несовершенство законодательной базы и недостатки в подборе кадров, обусловленные невысоким уровнем доходов воинских должностных лиц.

    Источник: РИА Новости, 26.09.2008
    Коррупционные скандалы в Вооруженных Силах РФ в 2005-2008 гг. Справка

    30 августа 2005 года в Москве был задержан начальник оптово-розничного объединения «Мосвоенторг» полковник Саидахмед Рамазанов по подозрению в получении взятки за продление договора об аренде помещения. По факту попытки получения взятки Московская городская военная прокуратура возбудила уголовное дело по статье 290 Уголовного кодекса РФ. Московским окружным военным судом Рамазанов был признан виновным в покушении на получение взятки. Суд приговорил его к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Кроме того, суд лишил бывшего директора Мосвоенторга звания полковника.

    В сентябре 2005 года суд Дальневосточного военного округа (ДВО) приговорил к 22 годам колонии строгого режима бывшего офицера продовольственной службы майора Геннадия Барсукова за организацию убийства начальника и его заместителя. Барсуков был признан виновным в организации двух заказных убийств, мошенничестве, злоупотреблении должностными полномочиями с особо тяжкими последствиями и в незаконном приобретении, хранении и передаче оружия. Согласно материалам уголовного дела, майор организовал в 1998 году убийство начальника продовольственной службы ДВО полковника Сергея Смотрова, а спустя несколько месяцев - его заместителя подполковника Николая Доронина. Как установило следствие, Барсуков и его подельники создали несколько подставных фирм, через которые осуществляли закупку продовольствия для войск округа. Ущерб, причиненный государству в результате незаконной деятельности офицера и его сообщников, оценивается в несколько миллионов рублей.

    В сентябре 2005 года прокуратура Северодвинского гарнизона приступила к расследованию уголовного дела в отношении руководителя предприятия, занимающегося ремонтом объектов Минобороны (УHР), полковника Леонида Боровкова. Задержанному было предъявлено обвинение в совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ. Он обвинялся в том, что с августа по ноябрь 2004 года, используя свое служебное положение, предъявлял в бухгалтерию своего предприятия документы от несуществующих фирм. Деньги переводились на счета этих фирм, но снимал их Боровков не сам, а с помощью своих знакомых. В результате свыше 1 миллиона 400 рублей было похищено с северодвинского предприятия.

    16 мая 2006 года Московский окружной военный суд приговорил к трем годам колонии общего режима бывшего военкома Савеловского района полковника Николая Гибаева. Он вымогал 70 тысяч рублей у выпускника Университета нефти и газа имени Губкина.

    В июне 2006 года в Москве по обвинению в получении взятки задержан начальник 3-го отдела Савеловского военкомата города Москвы майор Павел Мирошниченко. По данным УБЭП, офицер требовал от призывника, выпускника одного из московских экономических вузов, 2,5 тысячи долларов за освобождение от призыва на военную службу. Офицер был задержан с поличным во время передачи взятки. Московская городская военная прокуратура предъявила .Мирошниченко обвинение по 2-й части статьи 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия).

    9 июня 2006 года гарнизонный суд Владивостока приговорил военного комиссара Приморского края генерал-майора Игоря Свентицкого к пяти годам лишения свободы и штрафу в 50 тысяч рублей за совершение мошенничества в особо крупном размере и злоупотребление полномочиями. Кроме того, Свентицкий лишен воинского звания. В 2005 году Свентицкий обманным путем получил от администрации Приморья квартиру во Владивостоке. Однако генерал уже получал жилье от государства по месту прежней службы в Магадане. Там он квартиру приватизировал и продал. Кроме того, по данным следствия, к ремонту выделенной администрацией Приморского края квартиры с июля по октябрь 2005 года генерал привлекал подчиненных ему сержанта и двух солдат.

    В 2007 году была задержана группа лиц, замешанных в мошенничестве с денежными вознаграждениями за участие в проведении контртеррористической операции в северокавказском регионе. В эту группу вошли высокопоставленный представитель федеральной исполнительной власти, действующий старший офицер Минобороны и несколько ранее судимых лиц. Этим офицером был преподаватель академии Генерального штаба Вооруженных сил РФ полковник Шамиль Кучуков. Всем задержанным столичная военная прокуратура предъявила обвинения по ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере).

    В 2007 году в Хабаровске был задержан с поличным генерал-взяточник. Начальник инженерных войск Илья Черечукин заставлял своих подчиненных распродавать военное имущество, а деньги доставлять к нему в кабинет. Возбуждено уголовное дело в отношении начальника управления службы войск ДВО, генерал-майора Черечукина в связи с получением в своем служебном кабинете крупной суммы денег от своего подчиненного.

    В августе 2007 года Главная военная прокуратура завершила расследование и направила в суд уголовное дело в отношении красноярского руководителя Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Управление специального строительства по территории №9» генерал-майора Владимира Кияева. Его обвиняют в крупном мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. Следствие установило, что Кияев несколько лет в личных интересах мошенническим путем обналичивал и похищал денежные средства и ценные бумаги, принадлежащие его предприятию, говорится на сайте Генпрокуратуры. Кроме того, он трудоустроил на ФГУП двоих граждан, которым в 2003-2006 годах незаконно давал зарплату и иные денежные выплаты. Таким образом, общая сумма ущерба государству от действий обвиняемого оценивается в 84 миллиона рублей. Уголовное дело направлено в Красноярский гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу.

    В 2008 году Северо-Кавказский окружной военный суд в Ростове-на-Дону приговорил бывшего военкома Кабардино-Балкарии генерал-майора Бориса Хавжокова к четырем годам лишения свободы условно. Поводом для возбуждения уголовного дела в отношении генерала стали рапорты районных военкомов, которые заявили, что господин Хавжоков обязывал их платить ему крупные суммы после каждого призыва.

    В первом полугодии 2008 года органами российской военной прокуратуры выявлено свыше тысячи преступлений коррупционной направленности, в том числе 720, совершенных офицерами. Такие цифры привел старший помощник главного военного прокурора Константин Беляев в интервью газете «Красная звезда», опубликованном 24 июля 2008 года. «За подобные нарушения в этом (2008) году осуждены... военный комиссар Хабаровского края генерал-майор Феоктистов, начальник МИС Северного флота генерал-майор Бачанов, заместитель командующего войсками Дальневосточного военного округа по вооружению генерал-лейтенант Райхман, начальник инженерных войск этого округа генерал-майор Черечукин». «В судах находятся уголовные дела в отношении еще четырех генералов, обвиняемых в коррупции» - сказал он. В интервью были также приведены цифры, характеризующие масштабы коррупционной деятельности в армии некоторых военачальников. Так, по данным прокуратуры, бывший начальник тыла Тихоокеанского флота генерал Мачальник нанес ущерб государству на сумму более 87 миллионов рублей. Также, по этой информации, начальник библиотеки ВМФ контр-адмирал Мельников, работая в скромной должности, на «левые» доходы оплачивал в течение года шикарную дачу в Серебряном Бору, отдавая за комфортную жизнь по 10 тысяч долларов в месяц. В личном сейфе бывшего начальника Мосвоенторга Рамазанова были обнаружены деньги и ценные бумаги на общую сумму более полумиллиона долларов. А один из руководителей военно-строительного комплекса Минобороны получил от подрядчиков в качестве взятки джип BMW Х5, оформил на дочь виллу на Кипре.

    Источник: РИА Новости, 03.10.2008
    Небоевые потери российской армии в сентябре составили 44 человека

    Преступления и происшествия в рядах российской армии в сентябре этого года стали причиной гибели 44 военнослужащих, что сопоставимо с показателем августа - 45 человек, сообщает Минобороны РФ.

    По данным, размещенным на сайте ведомства, три человека стали жертвами убийств или "причинения смерти по неосторожности", двое погибли из-за нарушения правил обращения с оружием, 21 военнослужащий покончил жизнь самоубийством.

    Гораздо меньше - восемь военнослужащих против 18-ти в августе - погибли в российских частях в результате несчастных случаев.

    Четверо военнослужащих погибли по причине нарушения уставных правил взаимоотношений равными по званию. Число таких происшествий с начала года составило 13, в августе подобные факты отсутствовали, следует из сообщения.

    Общее количество преступлений в сентябре этого года составило 1 тысячу 472, всего с начала года зарегистрировано 12 тысяч 196 преступлений и происшествий, при которых погиб 351 военнослужащий.

    Источник: РИА Новости, 02.11.2008
  • Армия становится "зоной особого риска"
  • Самарские региональные власти и общественники препятствуют переводу Сызранского авиаучилища в Краснодар

    В Самаре разворачивается кампания в защиту единственного в России училища, готовящего военных пилотов-вертолетчиков для армии, флота и пограничных войск - сообщает сегодня "Независимая газета".

    Чиновники Минобороны намерены передислоцировать это училище в Краснодар. Предполагается перевод на Кубань к 2013 году 185 преподавателей с семьями, 1050 курсантов - граждан РФ и около 200 слушателей из почти 20 государств ближнего и дальнего зарубежья. Заметим, что этот процесс предусмотрен доктриной реформирования уже принятой Минобороны.

    Согласно постановлению правительства РФ, планируется, что ряд училищ - Челябинское, Ейское, Краснодарское, Сызранское - будут переведены под общую юрисдикцию Военно-воздушной академии имени Жуковского и Гагарина. В постановлении сказано, что все они войдут в состав академии "структурными подразделениями. На первом этапе до 2013 года Сызранское училище должно войти в состав Краснодарского.

    На прошлой неделе на заседании комитета по образованию Самарской губернской Думы депутаты рассмотрели обращение руководства училища и обсудили план расформирования СВВАУЛ. Как считают депутаты, в военном ведомстве этот план был разработан кулуарно. По оценке сызранских депутатов, переезд в Краснодар семей преподавателей СВВАУЛ и 1250 курсантов не имеет смысла и недопустимо дорог.

    Руководство училища вместе с депутатами городской Думы Сызрани обратилось за помощью к депутатам Самарской губернской Думы. Областные депутаты приняли решение обратиться в правительство РФ через общественную приемную Владимира Путина в Самаре, чтобы не допустить передислокацию училища.

    Источник: AVIA.RU, 17.02.2009
  • Отчёт Министра обороны Анатолия Сердюкова на расширенном заседании коллегии Министерства обороны
  • Начальник Генштаба, наконец-то, прояснил, что стоит за кадровым разгромом армии
    Более тысячи солдат пострадали от действий офицеров в 2008 году

    Более тысячи военнослужащих пострадали от преступных действий офицеров в прошлом году - в Минобороны РФ выражают обеспокоенность фактами насильственных действий офицеров в отношении своих подчиненных, сообщил РИА Новости в пятницу высокопоставленный представитель российского оборонного ведомства.

    "От преступных действий офицеров в минувшем году пострадали 1,082 тысячи военнослужащих, треть из этого числа случаев насилия произошла в войсках Северокавказского и Дальневосточного военных округов. В этих округах отмечены более 370 случаев насилия. 38 военнослужащих погибли", - рассказал собеседник агентства.

    По его словам, за совершенное насилие над подчиненными в минувшем году по приговору военных судов были осуждены 280 офицеров, "в том числе 18 командиров воинских частей".

    По его данным, высокий уровень насилия над военнослужащими также отмечается в соединениях и воинских частях Приволжско-Уральского и Ленинградского военных округов, а также на Балтийском флоте, Военно-воздушных силах и Ракетных войсках стратегического назначения.

    "Проведенный анализ подобных преступлений показывает, что во многом способствует совершению этих ЧП упущение в работе командования и воспитательных органов по правовому обучению и воспитанию подчиненных, социальные и материально-бытовые проблемы, а также личный негативный пример отношения командиров к своим подчиненным", - рассказал источник агентства.

    Он привел пример, когда весной текущего года был вскрыт факт зверского отношения командира одной из частей Дальневосточного военного округа, который для установления обстоятельств совершенного подчиненными дисциплинарного проступка "пытал семерых военнослужащих по призыву раскаленным утюгом".

    "В настоящее время в отношении этого офицера возбуждено уголовное дело и проводится расследование", - сказал источник агентства.

    Он также сообщил о возбуждении уголовного дела и начале расследования в отношении одного из командиров полка, дислоцированного в Северокавказском военном округе.

    "Командир полка, пытаясь скрыть от командования факт отравления старшины Мухамбеткалиева, при наличии медицинских показаний запретил его срочную госпитализацию и приказал своим подчиненным рассчитать и уволить старшину, после чего вывезти за пределы Чечни. В результате в пути следования старшина умер. Узнав об этом, командир потребовал от подчиненных получить в больнице тело Мухамбеткалиева и избавиться от него. В настоящее время следственные действия по этому делу завершаются", - сообщил собеседник агентства.

    Источник: РИА Новости, 03.07.2009
  • Ежегодно российские офицеры крадут у государства около полумиллиарда рублей
  • Офицерский корпус вязнет в болоте криминала
  • «Небоевые» потери России ежегодно исчисляются сотнями военнослужащих
    Военная прокуратура: Дедовщины в армии стало меньше

    С переходом на годичный срок службы по призыву дедовщина в российских вооруженных силах пошла на убыль.

    Об этом заявил заместитель генерального прокурора РФ, главный военный прокурор Сергей Фридинский, "Российской газете", сообщает NEWSru.com.

    "За восемь месяцев этого года в сравнении с аналогичным периодом прошлого мы зарегистрировали на 13% меньше "неуставных" нарушений и на 11,5% меньше превышений должностных полномочий, связанных с насилием", - подчеркнул Фридинский. По его словам, сократилось и количество лиц, пострадавших от таких преступлений. "Во многих воинских частях неуставных проявлений нет вообще", - добавил он.

    Вместе с тем, главный военный прокурор признал, что "говорить о победе над дедовщиной пока не приходится".

    Источник: Фонтанка.Ру, 30.09.2009
    Более 270 военнослужащих погибли в этом году в ВС РФ

    Небоевые потери Вооруженных сил России в сентябре текущего года составили 28 военнослужащих, а всего с начала года в результате происшествий и преступлений погибли 273 военнослужащих, говорится в сообщении, размещенном в пятницу на сайте Минобороны РФ.

    Согласно обнародованной статистике, 137 человек погибли в результате самоубийств, 88 - в результате несчастных случаев, 17 - в результате убийств или причинения смерти по неосторожности, 20 - в результате нарушения ПДД, семь - при неосторожном обращении с оружием и четыре - в результате неуставных отношений.

    В августе текущего года потери ВС РФ также составляли 28 человек, как и в сентябре.

    Источник: РИА Новости, 16.10.2009
    Ущерб от коррупции в военных органах в 2009 году превысил 2 млрд руб

    Российские военные прокуроры с начала года выявили ряд коррупционных схем, ущерб от которых бюджету страны уже превысил два миллиарда рублей, сообщил главный военный прокурор РФ Сергей Фридинский.

    "Только в текущем году в ходе прокурорских проверок мы выявили более 5,5 тысячи нарушений закона в этой сфере, а причиненный ущерб казне зашкаливает за два миллиарда рублей.... Средствами общего надзора возвращено в государственную казну почти 800 миллионов рублей", - сказал Фридинский в интервью "Российской газете", которое будет опубликовано в среду.

    По его словам, всего в этом году к уголовной ответственности по фактам коррупции привлечены 874 военнослужащих, из которых 162 являются командирами воинских частей. Осуждены более 270 человек, в том числе три генерала.

    При этом главный военный прокурор страны отметил тенденцию к снижению числа правонарушений в вооруженных силах РФ на уровне 8-13% в месяц, количество пострадавших от так называемых неуставных взаимоотношений, по его словам, за девять месяцев снизилось на 12%.

    Источник: РИА Новости, 27.10.2009
    Военная прокуратура: В российской армии в 2009-м году разворовано 2,5 миллиарда

    В 2009 году ущерб государству от коррупции в Вооруженных силах превысил 2,5 млрд рублей.

    Таков результат подсчетов военных прокуроров, пишет NEWSru.com. За девять месяцев в войсках зарегистрировано 1408 преступлений корыстной направленности, каждое второе является тяжким или особо тяжким, заявил генерал-майор юстиции Александр Никитин, начальник управления надзора Главной военной прокуратуры.

    70% указанных преступлений совершают офицеры. Из 900 человек, привлеченных к суду, 160 - это командиры воинских частей, 120 - полковники и капитаны первого ранга, еще 15 - высшие офицеры, уточнил Никитин. Чаще всего бюджетные деньги разворовывают при выполнении госконтрактов, при проведении закупок и аукционов, при выполнении заданий оборонного заказа. Широко распространены хищения средств, выделяемых на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, на жилье для военнослужащих и капитальное строительство.

    Активно берут взятки и работники военкоматов. Средняя сумма взятки у них - от 20 до 60 тысяч рублей, рассказал Никитин. В нынешнем году военные прокуроры возбудили против сотрудников военных комиссариатов 59 уголовных дел. Например, военный комиссар из Великого Новгорода полковник Александр Невмержицкий за деньги помог "откосить" от службы более чем 170 призывникам. Генерал Никитин посетовал на то, что общество не осуждает родителей, которые дают военкомам взятки, чтобы их сыновья не шли служить.

    Источник: Фонтанка.Ру, 17.11.2009
  • Суд рассмотрит дела о махинациях с квартирами в Сухопутных войсках
  • Случаи неуставных отношений в российской армии в 2006–2009 гг. Справка
  • Армия меняет облик: в войсках - священники, у солдат - мобильники
  • В Общественной палате РФ прошли слушания «Общество, религия, армия»
    Минимизировать казарменное насилие не удается – прокуратура

    За 11 месяцев этого года в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах на 4,5% стало меньше фактов превышения должностных полномочий, связанных с насилием над подчиненными. Такие данные были озвучены на заседании межведомственной рабочей группы по борьбе с неуставными проявлениями, рукоприкладством и насильственными преступлениями, которое состоялось в Главной военной прокуратуре.

    Как отмечается в сообщении прокуратуры, почти на четверть снизилось количество пострадавших от «неуставных» проявлений и рукоприкладства. Принятыми мерами удалось на 21% уменьшить число случаев гибели военнослужащих в результате самоубийств.

    Однако «минимизировать казарменное насилие и его последствия пока не удается», говорится в сообщении.

    «С увеличением в войсках числа военнослужащих по призыву возрастает количество совершенных ими нарушений уставных правил взаимоотношений, по-прежнему не изжита порочная практика сокрытия отдельными командирами преступлений и случаев травмирования военнослужащих. Кроме того, не всегда факты насилия, являющиеся одной из причин уклонений потерпевших от военной службы, получают адекватную реакцию со стороны органов военного управления и воспитательных структур», - объяснили в Генпрокуратуре.

    У армии в прошлом году украли миллиард рублей

    Главная военная прокуратура обнародовала данные, согласно которым в прошлом году при государственных закупках в сфере оборонного заказа государству был нанесен ущерб в миллиард рублей.

    Главный военный прокурор Сергей Фридинский рассказал «Комсомольской правде», что его подчиненные вместе с Главным контрольным управлением Президента РФ провели проверку ценообразования на продукцию военного назначения, закупаемую силовыми ведомствами. И выявили большое количество злоупотреблений. Многие работы ведутся безрезультатно десятилетиями, сроки бесконечно продлеваются, итоговая стоимость отличается от первоначальной в десятки раз, при этом закупается морально устаревшее и ненужное армии оружие.

    Вместе с коррупцией и «распилами» госзаказов ситуация выглядит еще печальнее, а закон… не позволяет привлекать виновных к ответственности. Сама процедура госзакупок по закону 94-ФЗ, по словам Фридинского, стимулирует злоупотребления — участие в тендерах фирм-посредников, не имеющих производственной базы. Сплошь и рядом профанация конкурсов, в них фактически участвует один заказчик. Фридинский считает, что ситуацию можно исправить, изменив законодательство (ГВП сейчас готовит поправки к законам). Но «осведомленный источник» в Минобороны считает, что коррупционная картина выглядит еще мрачнее: зря расходуется, возможно, не менее 50% средств, выделяемых на закупки вооружений. А это только за этот год — более 200 млрд. рублей! При этом многие вооружения, например, беспилотные летательные аппараты, разрабатываются почти 10 лет, однако их качество не устраивает военных.

    Источник: ZABINFO.RU, 07.03.2010
    В Сухопутных войсках РФ сокращается количество преступлений

    В Сухопутных войсках отмечается рост дисциплины и правопорядка среди военнослужащих. "В минувшем году в Сухопутных войсках на 17,2 % сократилось количество преступлений и происшествий по сравнению с 2008 годом", - говорится в поступившем в "Интерфакс-АВН" сообщении отдела информационного обеспечения, подготовленном по итогам прошедшего в Москве заседания военного совета Сухопутных войск России.

    Главком Сухопутных войск генерал-полковник Александр Постников на заседании отметил, что в сложных условиях перехода войск на новый облик, массовым перемещением личного состава, вооружения и военной техники "удалось удержать под контролем правопорядок и дисциплину".

    Источник: INTERFAX.RU, 08.03.2010
    РОСТО лишилось 1000 объектов недвижимости

    Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСТО-ДОСААФ) с 2001 по 2009 год лишилась более 1000 объектов недвижимости, сообщает Lenta.ru.

    По словам заместителя председателя центрального совета РОСТО Романа Балашова, прокурорская проверка во всех субъектах страны показала, что часть имущества "безвозвратно ушла в федеральную собственность, а что-то было разбазарено руководством организации". Балашов отметил, что по фактам мошенничества с участием руководителей РОСТО возбуждено семь уголовных дел.

    Представитель РОСТО также заявил, что в 2009 году организации удалось через арбитражные суды вернуть в свою собственность 150 объектов недвижимости.

    Общероссийское общественное объединение РОСТО было создано в 1991 году и является правопреемницей Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ). РОСТО призвано готовить специалистов для вооруженных сил и народного хозяйства, развивать военно-технические виды спорта и заниматься военно-патриотическим воспитанием молодежи.

    В собственности общества находятся около семи тысяч объектов недвижимости (учебные корпуса, гостиницы, общежития, спортивные клубы, офисные здания) и земельных участков по всей России.

    Источник: AVIA.RU, 16.03.2010
  • Чем меньше армия, тем больше преступлений
  • Граница без замков и даже без дверей
    В российских войсках в 2010 году отмечается всплеск коррупции - Фридинский

    В пограничных войсках и внутренних войсках МВД РФ в 2010 году отмечается многократный рост коррупционных преступлений, сообщил заместитель генерального прокурора РФ - главный военный прокурор Сергей Фридинский.

    "Продолжается рост этих преступлений в текущем году. По итогам первых двух месяцев их число возросло более чем на 10% (в войсках и воинских формированиях - ИФ), а во внутренних войсках МВД России и пограничных органах - в разы", - сказал С. Фридинский в пятницу на совещании в Москве по вопросам противодействия коррупции.

    Он отметил, что материальный ущерб, причиненный государству этими действиями за два месяца 2010 года, вырос более чем в пять раз.

    С. Фридинский напомнил, что в 2009 году в войсках и воинских формированиях число преступлений коррупционной направленности увеличилось более чем на 5%.

    По его словам, в этом году возросло количество присвоений и растрат, взяточничества, злоупотребления и превышения должностных полномочий.

    "Одна из непростых, но принципиальных задач - поставить надежный заслон фактам незаконного и бесхозяйственного расходования бюджетных средств, выделенных на переоснащение войск новыми средствами вооружения и военной техники, а также на обеспечение жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы и членов их семей", - сказал главный военный прокурор РФ.

    С. Фридинский отметил, что "помимо чисто экономической составляющей вредных последствий коррупционных правонарушений, они оказывают крайне негативное, разлагающее влияние на воинские коллективы".

    Главный военный прокурор подчеркнул, что это особенно заметно в тех областях, "которые связаны с исполнением гособоронзаказа и реализацией военнослужащими своих законных социальных прав".

    Источник: Interfax-Russia.ru, 02.04.2010
  • Генерал железнодорожных войск получил три года условно за квартиру в Москве
    Чайка: нераскрытые преступления нередко списывают на убитых боевиков

    Правоохранительные органы северокавказских республик нередко списывают на убитых боевиков нераскрытые преступления, заявил в среду генпрокурор РФ Юрий Чайка, выступая с докладом в Совете Федерации.

    "Нарушения законодательства о противодействии терроризму выявлялись практически повсеместно, но особенно сложная ситуация сложилась в республиках Северного Кавказа", - сказал Чайка.

    По его словам, представители силовых ведомств нередко списывают на убитых членов бандформирований нераскрытые преступления при отсутствии доказательств их причастности к ним. "Нераскрытые тяжкие и особо тяжкие преступления часто необоснованно квалифицировались как менее тяжкие. Недостаточно усилий сосредоточено на ликвидации каналов финансирования терроризма как из-за границы, так и внутри страны", - сказал генпрокурор.

    В то же время Чайка отметил большую работу, проделанную силовыми ведомствами РФ по противодействию терроризму.

    "В 2009 году нейтрализованы более 400 участников бандформирований, в том числе 40 лидеров, задержаны 600 активных участников бандподполья, нанесен существенный урон ресурсной базе боевиков, изъято много оружия и взрывчатки", - отметил он.

    Тем не менее, констатировал генпрокурор, уровень террористической угрозы в России не снижается.

    Источник: РИА Новости, 28.04.2010
    ПВО РФ отстала от "виртуального противника" на 20-30 лет

    Генералы ВВС признали, что российские системы противовоздушной обороны находятся в настоящее время в полном застое. По словам экспертов, по времени внедрения новых технологий страна отстает от "виртуального противника" на 20-30 лет, передает NEWSru.com.

    Специалисты обратили внимание, что Россия потеряла за последние годы сотни супертехнологий в авиации и в противовоздушной обороне. Как заявил бывший главком ВВС РФ генерал армии Анатолий Корнуков, являющийся сейчас сопредседателем вневедомственного экспертного совета по проблемам воздушно-космической обороны РФ, угрозы из воздушно-космического пространства являются наиболее реальными для военной безопасности России. Ситуацию осложняет тот факт, что "удары из космоса могут наноситься в любую точку Земли".

    Между тем, по словам эксперта, концепция воздушно-космической обороны (ВКО) рассматривается в России уже значительное время, однако практических решений и конкретных результатов пока мало. А новые системы ПВО создаются очень медленно, с большим отставанием от других стран.

    Бывший начальник вооружения Вооруженных сил РФ генерал-полковник Анатолий Ситнов заявил, что Россия потеряла за последние годы около 300 супертехнологий, прежде всего в авиации и противовоздушной обороне. В частности, речь идет о производстве суперграфита, который используют для обтекателей ракет и ядерных блоков. Как считает генерал, отсутствие целевого командования ВКО является основной причиной застоя. "Некому руководить, некому управлять силами и средствами, заказывать новые системы ПВО", - подчеркнул генерал.

    По мнению Анатолия Ситнова, пора переходить от слов к делу, создавать целевые дирекции, целевые программы по созданию новых систем ВКО. Как заметил генерал, добрый дядя, которого все так ждут, не придет и не поможет, все надо делать самим.

    Источник: AVIA.RU, 14.05.2010
    По уровню развития военно-воздушных сил Россия отстает от США на 30 лет

    Соединенные Штаты Америки опережают Россию в развитии технологий для военно-воздушных сил на 25-30 лет. Основной причиной этого называется упадок российского военно-промышленного комплекса. Об этом сообщил бывший главнокомандующий ВВС России Анатолий Корнуков.

    По словам отставного генерала армии, Россия не сможет полноценно защитить себя в случае нападения врага. Это заявление резко контрастирует с уверениями российских властей о том, что обороноспособность страны увеличилась после спада, связанного с развалом Советского Союза.

    Министерство обороны постоянно говорит о разработке новой зенитной ракетной системы C-400, которая 9 мая была продемонстрирована на грандиозном воскресном параде на Красной площади. Однако, по словам Корнукова, на данный момент на вооружении состоят лишь два таких комплекса, хотя их должно было быть 15 единиц.

    Он также отметил, что системы С-300 советской разработки имеют широкие возможности, однако близки к снятию с вооружения.

    По сравнению с советскими временами, когда военно-воздушные силы были способны сбивать 98 самолетов противника из 100, этот показатель сегодня приближается к 20 процентам. На вопрос, готова ли российская армия отбить нападение Ирана или Северной Кореи, Корнуков ответил, что будет сложно сбить ракеты ближней дальности, выпущенной одной из названных стран.

    Генерал-полковник в отставке Анатолий Ситнов, отвечавший в Министерстве обороны за приобретение вооружения, сообщил, что Россия потеряла до 300 ключевых технологий авиации и воздушной обороны. Российская военная промышленно с каждым годом все сильнее отстает в плане разработки новых материалов, в частности, термоустойчивого графита, необходимого для строительства быстрых ракет нового поколения.

    Оба отставных генерала раскритиковали правительственные военные реформы, поскольку, по их мнению, они лишь ослабили обороноспособность, нарушив связи между различными военными отраслями.

    Корнуков считает, что пятидневная война с Грузией в августе 2008 года подчеркнула слабость российской армии. Россияне сбили как минимум один собственный истребитель из-за недостаточной скоординированности между военными.

    Источник: Виннипег.ру, 14.05.2010

  • Депутат Госдумы от «Справедливой России» устроил гонки с танками
    Вынесен приговор в отношении бывшего начальника отдела управления ракетно-артиллерийского вооружения Тихоокеанского флота

    Вынесен обвинительный приговор бывшему начальнику отдела управления ракетно-артиллерийского вооружения Тихоокеанского флота капитану 1 ранга Юрию Мизюльченко. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), сообщает пресс-служба СКП РФ.

    Весной 2007 года Мизюльченко изготовил подложные документы, на основании которых с территории одной из воинских частей Тихоокеанского флота вывезли радиотехническую станцию. Вместо завода по ремонту ракетно-артиллерийского вооружения, как значилось в документах, ее привезли в город Артем Приморского края, где продали гражданскому лицу за 65 тысяч рублей. При этом балансовая стоимость данного имущества составляла около 12,5 миллиона рублей, то есть в 190 раз выше той цены, за которую продали станцию.

    Приговором Фокинского гарнизонного военного суда Мизюльченко назначено наказание в виде шести лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Суд также лишил его воинского звания «капитан 1 ранга», ордена Мужества и ордена «За трудовое отличие».

    Источник: ИА SakhaNews, 19.05.2010

  • В Подмосковье посадили генерала, переплатившего за хлеб 3 млн. рублей
    Счетпалата: гособоронзаказ за 2009 год фактически выполнен наполовину

    Государственный оборонный заказ за 2009 год фактически выполнен наполовину, говорится в материалах Счетной палаты, подготовленных к парламентским слушаниям по проблемам оборонно-промышленного комплекса, которые состоялись в четверг в Москве.

    "Проведенная Счетной палатой оценка выполнения гособоронзаказа на основе сопоставления номенклатуры и объема выполненных работ с соответствующими показателями гособоронзаказа показала, что государственный оборонный заказ за 2009 год Минобороны России по количеству заданий (номенклатуре НИОКР) был выполнен на 41,9%, а по объему работ - на 64,9%", - говорится в материалах Счетной палаты.

    При этом, подчеркивается в документе, наиболее низкими показателями характеризовалось выполнение гособоронзаказа по фундаментальным и прогнозным исследованиям в интересах обороны и безопасности страны. Соответствующие показатели составили 14,3% и 48,3%.

    Счетная палата подчеркивает, что, по данным Минобороны России об исполнении гособоронзаказа за 2009 год, представленного в военно-промышленную комиссию при правительстве, мероприятия программы развития базовых и критических военных технологий в 2009 году были профинансированы на уровне 100% от установленных заданий.

    Источник: РИА Новости, 03.06.2010

  • Лоббистам ВПК не нравится ситуация с финансированием оборонки
  • Случаи нападения на сослуживцев в вооруженных силах РФ в 2001-2010 гг.
  • Громко уволенные военные Ленинградской области тихо возвращаются на службу
    Уровень дедовщины в армии вырос с увеличением числа призывников

    Главный военный прокурор РФ Сергей Фридинский выразил обеспокоенность ростом неуставных взаимоотношений в армии.

    "Объяснение этому простое - за последние два года количество призывников увеличилось в два раза. Это не могло не сказаться на статистике", - сказал он журналистам в пятницу.

    Фридинский добавил, что в Вооруженных силах отмечается определенное снижение уровня преступности.

    В частности, по его словам, в два раза снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, есть значительное снижение по насильственным преступлениям и уклонению от военной службы.

    Говоря о дедовщине в армии, Фридинский отметил, что ее корни не в Вооруженных силах, а в обществе.

    "Около 170 - 180 тысяч подростков ежегодно находятся в социально опасных ситуациях, где есть насилие на улице или в семье. Восемьдесят процентов этих людей идут служить в армию со своим сложившимся образом жизни. Туда же попадают дети, которых не учили драться или защищать себя", - добавил главный военный прокурор.

    Около одной тысячи преступлений, связанных с неуставными отношениями в армии, зафиксированы за 2009 год, и в 80% командиры и начальники понесли наказание, отметил Фридинский.

    Источник: РИА Новости, 18.06.2010
    Уровень дедовщины в российской армии вырос в 1,5 раза, утверждает ГВП

    Уровень дедовщины в российской армии вырос за первые пять месяцев этого года в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, говорится в поступивших в Совет Федерации РФ информационно-аналитических материалах Главной военной прокуратуры (ГВП).

    От неуставных проявлений в 2010 году пострадали 1167 военнослужащих, четверо погибли, более 90% преступлений было совершено военнослужащими по призыву.

    Как отмечает ГВП, в армии растет и число правонарушений коррупционной направленности. Материальный ущерб от них составил в текущем году почти миллиард рублей.

    Вместе с тем, ГВП отмечает, что общий уровень преступности в военной организации государства снизился за пять месяцев этого года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года более чем на 12%, а в вооруженных силах - почти на 15%.

    В частности, количество уклонений от военной службы сократилось почти вдвое.

    Источник: РИА Новости, 21.07.2010

  • Генпрокуратура РФ отмечает резкое сокращение числа дезертиров в армии
    Возбуждено уголовное дело по факту пожара на авиабазе ВМФ России в Подмосковье

    Военно-следственным отделом по Люберецкому военному гарнизону Следственного комитета возбуждено уголовное дело по факту пожара на территории 2512-ой центральной авиационно-технической базы управления ВВС и ПВО в ВМФ России в Подмосковье по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая крупный ущерб). AEX.ru

    29 июля 2010 года в 16 часов на базу хранения, расположенную вблизи города Коломны Московской области, перекинулся лесной пожар, который был локализован 30 июля 2010 года. В результате инцидента пострадавших нет. Сгорели штаб, финансовая часть, клуб, два бокса автомобильного парка, 13 хранилищ с авиационным имуществом различного назначения, 17 открытых площадок для хранения техники с находившимися на них автомобилями.

    Президент России Дмитрий Медведев уволил и наказал ряд высших чинов военно-морского флота, возложив на них ответственность за утрату большого количества имущества на авиабазе в Подмосковье, на которую 29 июня перекинулись лесные пожары, сообщает "Русская служба ВВС".

    Российский президент предупредил о неполном служебном соответствии главкома ВМФ Владимира Высоцкого и начальника главного штаба флота Александра Татаринова, а замначальника тыла ВМФ Сергея Сергеева и еще целый ряд должностных лиц - уволил со службы.

    Не ограничиваясь этим, глава российского государства освободил от занимаемых должностей начальника морской авиации ВМФ Николая Куклева, замначальника авиации ВМФ Сергея Рассказова и еще целый ряд старших офицеров.

    "Руководство базы вообще неизвестно где находилось", - отметил Медведев.

    "То, что уже установлено, показывает, что произошедшее - это просто невыполнение должностных обязанностей, преступная халатность, когда огонь, который распространялся достаточно спокойными темпами, не удалось локализовать", - заявил он.

    "Если что-то подобное произойдет в других местах, в других ведомствах, поступлю точно так же, без всякого сожаления", - пригрозил президент России.

    В рамках уголовного дела военными следователями будут установлены размер причиненного государству ущерба, фактические обстоятельства произошедшего и степень вины всех должностных лиц, сообщает СКП РФ.

    Источник: AVIA.RU, 05.08.2010

  • Останется ли тыл у российской армии?
  • Уволенные офицеры возвращаются в Каменку один за другим
    Минобороны РФ: сгоревшая в Подмосковье авиабаза ВМФ не была готова к верховому огню

    Сгоревшая в Коломенском районе Подмосковья военная база ВМФ не была готова к верховому огню, сообщает РБК. Об этом заявил заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Дмитрий Булгаков.

    По его словам, на территории базы была сухая трава по пояс, а 50-метровая линия безопасности вокруг военного объекта не была приведена в соответствие с требованиями.

    "Начиная с мая и до пожара командование базы не выполнило требования противопожарной безопасности, что привело к заходу огня на территорию объекта. Если бы полоса была вспахана - а люди и техника для этого есть - тогда какой бы огонь ни заходил на базу, он бы не зашел", - подчеркнул Д.Булгаков. Он добавил, что для тушения пожара на арсенале ВМФ были привлечены пожарные расчеты МЧС, которые ехали из Домодедово и Каширы.

    Кроме того, по словам генерал-полковника, вызвало вопросы отсутствие командования базы на момент возникновения чрезвычайного происшествия.

    "До утра (30 июля) практически ни один начальник и заведующие хранилищами вызваны быть не могли. Это тоже говорит о делах в этой части", - сказал замминистра.

    В настоящее время на арсенале завешают работу две комиссии, одна из которых устанавливает причину возникновения пожара, а другая оценивает ущерб, нанесенный огнем. Д.Булгаков подчеркнул, что очевидно одной из причин этого пожара является неисполнение должностными лицами требований по содержанию объекта в должном состоянии.

    Источник: AVIA.RU, 16.08.2010

  • ЕДИНЫЙ РОССИЙСКИЙ ПОРТАЛ
    Ущерб от пожара на авиабазе ВМФ в Подмосковье оценили в 6 млрд рублей

    Ущерб от пожара, который произошел в июле на авиатехнической базе ВМФ в Коломенском районе Подмосковья, составил 6 млрд рублей, сообщает Газета.ru.

    По данным СКП, сгорели штаб, финансовая часть, клуб, два бокса автомобильного парка, 13 хранилищ с авиационным имуществом различного назначения, 17 открытых площадок для хранения техники с находившимися на них автомобилями. В связи с пожаром Дмитрий Медведев уволил целый ряд высокопоставленных сотрудников ВМФ, а главком ВМФ адмирал Владимир Высоцкий был предупрежден о неполном служебном соответствии.

    "Комиссия завершила подсчет ущерба: он составил сумму в 6 млрд рублей", - сказал источник, близкий к комиссии по расследованию происшествия.

    Он сообщил, что в основном во время пожара сгорели запчасти для летательных аппаратов, которые уже не стоят на вооружении флотской авиации.

    "Это в основном запчасти к самолетам Ту-16, Су-17, вертолетам Ми-4 и Ми-16", - сказал источник.

    Источник: AVIA.RU, 09.09.2010
    Фотографии неохраняемой ракетной части вынудили Минобороны оправдываться

    Министерство обороны РФ отреагировало на публикацию в интернете фотографий неохраняемой ракетной воинской части в Подмосковье, пишет Lenta.ru.

    После того, как в Минобороны увидели эти снимки, командование части начало принимать меры по устранению недостатков в боевом охранении.

    Фото объектов на территории неназванной воинской части были опубликованы 6 сентября в блоге vadimb.livejournal.com. На снимках хорошо видны пусковые установки зенитной ракетной системы С-300, радиолокационные станции и прочее вооружение. Военнослужащих при этом на фотографиях нет. На одной из фотографий видна так называемая метка игрового проекта Night Moscow Club, представляющего собой аналог более известного проекта "Дозор".

    В записи блогера указывается, что автору фотографий без труда удалось пройти на территорию части, не встретив охрану. Кроме того, часть ничем не огорожена и доступ к ней легко осуществим с проселочной дороги. В то же время, у военных есть основания полагать, что часть снимков была сделана человеком, имеющим законный доступ на этот военный объект. Он мог передать эти фотографии своему знакомому, который и выложил их в интернет.

    В Минобороны предостерегли любителей лесных прогулок от проникновения на охраняемую территорию военных объектов. Боевой караул имеет право применять оружие в отношении людей, незаконно попавших на территорию таких объектов.

    Стоит отметить, что это не первый случай публикации в интернете фотографий неохраняемой военной техники. В марте получила широкую огласку история с обнаружением в Свердловской области 200 брошенных танков, которые, как оказалось, перебрасывали на базу хранения.

    Источник: AVIA.RU, 09.09.2010
    Около 90 человек осуждены в РФ за уклонение от весеннего призыва

    Около 90 молодых людей осуждены в России по итогам весенней призывной кампании 2010 года за уклонение от службы в армии, сообщил в понедельник журналистам начальник управления Главной военной прокуратуры (ГВП), генерал-майор юстиции Александр Никитин.

    "По итогам весенней призывной кампании, более 17 тысяч молодых людей привлечены к административной ответственности за нарушения законодательства, связанного с призывом на военную службу. Это те правонарушения, совершая которые, призывники не перешагнули рубежи, когда наступает уголовная ответственность, то есть уклонение от воинского учета, неявка в военкомат и некоторые другие", - сказал Никитин.

    В то же время он сообщил, что по итогам весеннего призыва возбуждено около 200 уголовных дел по фактам уклонения от военной службы. "Где-то следствие еще идет, но 87 человек уже осуждены", - сказал Никитин.

    Он пояснил, что лицам, нарушившим статью 328 (уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы), грозит до двух лет лишения свободы, а привлеченным к административной ответственности - до 30 тысяч рублей штрафа.

    Никитин также сообщил, что по итогам весенней кампании прокурорами внесено около 300 представлений в отношении различных должностных лиц по фактам нарушения законодательства о призыве.

    "Свыше 200 должностных лиц привлечены к различным видам ответственности, несколько десятков лиц предостережены. По фактам нарушения законодательства о призыве возбуждены и расследуются 12 уголовных дел", - сказал представитель ГВП.

    При этом он подчеркнул, что главная цель прокурорского реагирования - предупреждение нарушений закона. "Большинство нарушений, на которые мы отреагировали, были выявлены на стадии подготовки к призывной кампании, большинство из них были устранены до начала призыва или устранялись уже во время призывной кампании", - добавил Никитин.

    Источник: РИА Новости, 27.09.2010
    Призыв. Дедовщина. Безденежье.

    Именно так в таких словах министр обороны РФ Анатолий Сердюков обрисовал положение современной российской армии.

    Как отметил министр, на данный момент у России нет денег на создание полноценной контрактной армии. «Вооружение, не поверите, стоит дешевле, чем хороший контрактник, - приводит слова министра агентство РИА. - Если посчитать - это колоссальные расходы».

    Фактически расписавшись в полном провале реформы вооруженных сил г-н Сердюков тем не менее заявил: «Мы не отказываемся от службы по контракту, а всего лишь ужимаем количество таких военнослужащих до 90-100 тысяч. Дальше будем смотреть». Кроме того, министр признался, что справиться с дедовщиной в армии также не удалось: «В абсолютных цифрах неуставных случаев стало больше. Но меня это не пугает, ведь стало больше призывников. Со временем ситуация должна выровняться».

    Рассказывая о том, как его ведомство борется с неуставными отношениями, г-н министр проявил редкостный цинизм:

    «Мы за это (неуставные отношения) жестко спрашиваем с командиров, вплоть до увольнения за случаи со смертельным исходом, - гордо заявил Сердюков. - Вот меня тут правозащитники стали упрекать уже, что я зря многих за это увольняю».

    На основе слов министра можно сделать вывод – ситуация в российской армии близка к катастрофической.


  • Министр обороны Сердюков о своей работе: "Был обескуражен объемами воровства"
    Бюджет новой техники

    Впервые за много лет стало известно, как Минобороны будет тратить деньги, выделенные бюджетом на вооружение и военную технику. Доля расходов на научные разработки будет падать, закупки новой техники — расти.

    Председатель думского комитета по обороне Виктор Заварзин обнародовал на прошлой неделе точные данные о расходах бюджета на закупку, ремонт и разработку (НИОКР) вооружений и военной техники для Минобороны до конца 2013 г.

    До 2005 г. эти сведения раскрывались в составе федерального бюджета в виде отдельного приложения, но потом публикации прекратились без объяснения причин. Военные и чиновники периодически называли отдельные цифры, но точные данные за 2010-2013 гг. оглашены впервые, отмечает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Андрей Фролов, это шаг к большей открытости расходов на оборону.

    Заварзин назвал расходы на закупку и ремонт вооружений без учета НИОКР: в 2010 г. — 380 млрд руб., 2011 г. — 460 млрд, 2012 г. — 596 млрд, 2013 г. — 980 млрд. Исходя из доли НИОКР (падает с 22% в 2010 г. до 16% в 2013 г.) общие расходы казны на оружие в течение четырех лет составят 487 млрд руб., 574 млрд, 726 млрд и 1,165 трлн соответственно.

    Минобороны намерено с 2011 г. наращивать программы закупки новой техники: доля этих затрат растет с 65% в 2010 г. и 64% в 2011 г. до 66% в 2012 г. и 70% в 2013 г. В кризисные 2009-2010 годы расходы на закупки вооружений с учетом инфляции фактически сокращались и на уровень 2008 г. Россия реально выйдет в 2011 г., говорит редактор Moscow Defense Brief Михаил Барабанов. Главные статьи расходов — закупка стратегических ракет «Ярс» и «Булава», бомбардировщиков Су-34, истребителей Су-35, подводных лодок, корветов и фрегатов для Черноморского флота, автоматических систем управления для сухопутных войск, считает Фролов. При этом относительно стабильна доля расходов на ремонт и модернизацию вооружений: 13% — в 2010 г., по 15% — в 2011-2012 гг. и 14% — в 2013 г.

    Сокращение финансирования НИОКР свидетельствует о том, что Минобороны ликвидирует многочисленные бесплодные разработки новой техники, десятилетиями не приносившие результата и имевшие коррупционные мотивы, говорит член общественного совета при Минобороны Руслан Пухов.

    По словам Фролова, сокращение доли НИОКР с 2010 г. предусматривалось госпрограммой вооружений до 2015 г., принятой в 2006 г. (сейчас на утверждении новая программа до 2020 г.). Остающиеся средства на НИОКР будут истрачены в основном на такие программы, как доработка ракеты «Булава», разработка ракет-носителей «Ангара» и «Русь», новых спутников, создание истребителя пятого поколения Т-50, перспективной атомной подлодки и проектирование авианосца, считает Фролов. Уменьшение доли ремонтов может означать, что подходит срок массового списания техники, говорит эксперт.

    Источник: Ведомости, 12.10.2010

  • Николай Макаров доложил депутатам Госдумы о переменах в Российской армии
  • Обещанного радикального повышения денежного довольствия военнослужащих не будет
    Бюджет новой техники

    Главная военная прокуратура обсудила вопросы совершенствования надзора за исполнением законов о сохранности бюджетных средств.

    Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, сейчас практически не снижается число криминальных посягательств на государственное имущество и бюджетные средства, выделенные для нужд обороны, в том числе на реализацию государственного оборонного заказа, капитальное строительство и утилизацию вооружений. В войска продолжает поступать некачественная и некомплектная продукция, не исполняются контракты по госзаказам, должным образом не решаются другие вопросы обеспечения жизнедеятельности воинских коллективов.

    В ряде округов снижена эффективность работы по выявлению коррупционных правонарушений. Должным образом не реализуются полномочия для возмещения причиненного государству ущерба. Не уменьшается количество преступлений и правонарушений, посягающих на бюджетные средства.

    В связи с этим Главный военный прокурор заявил о необходимости повышения эффективности работы по предупреждению нарушений закона при использовании бюджетных средств, выделяемых на закупку продукции, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

    Источник: Клерк.Ру, 29.10.2010

  • Всероссийский женский союз требует отправить в отставку министра обороны РФ
    Прокурор: В военчастях Северного Кавказа украдено 720 млн рублей

    Военные прокуроры Северо-Кавказского военного округа (СКВО) в 2010 году выявили серьезные нарушения в военно-хозяйственной деятельности СКВО, сообщил военный прокурор округа генерал-лейтенант юстиции Владимир Милованов.

    «Только в этом году по требованию военных прокуроров СКВО устранено свыше 7,6 тыс. нарушений закона в сфере экономики, к дисциплинарной и материальной ответственности привлечены свыше 1700 должностных лиц. Причиненный ими ущерб составил 720 млн рублей», – сказал Милованов на заседании коллегии военной прокуратуры СКВО, передает «Интерфакс».

    По данным военной прокуратуры СКВО, мерами прокурорского реагирования государству возвращено около 160 млн рублей. По материалам прокурорских проверок возбуждено 262 уголовных дела.

    На коллегии было обращено внимание на то, что в войсках по-прежнему нередко нарушаются процедуры проведения торгов, на военные склады поставляется продукция, не соответствующая требованиям, с истекшими либо ограниченными сроками хранения. Кроме того, много фактов незаконного использования средств федерального бюджета, выделяемых на капитальное строительство, ремонт вооружения и военной техники, говорится в сообщении.

    Большинство правонарушений в сфере экономики совершается должностными лицами, которые в силу своих функциональных обязанностей имеют отношение к распоряжению материальными и денежными средствами, отвечают за обеспечение их сохранности, отмечают в прокуратуре.

    Милованов указал на упущения в работе отдельных военных прокуроров гарнизонов по обеспечению надзорными средствами сохранности федеральной собственности. В качестве наиболее характерных названы ненадлежащее прокурорское сопровождение ревизий, отсутствие должного взаимодействия с органами безопасности в войсках, говорится в сообщении.

    Источник: ВЗГЛЯД.РУ, 03.11.2010
    Во взрывах виноватых нет?

    На этой неделе Ульяновский гарнизонный военный суд оправдал подполковника Евгения Шведа – единственного обвиняемого в гибели восьми солдат-саперов при утилизации снарядов на «31 Арсенале» ВМФ 23 ноября 2009 года. Таким образом за череду трагедий на военных складах, с начала которых прошел год, ни одно должностное лицо до сих пор не получило наказания. Негласно виноватой в ЧП пока остается одна лишь работница арсенала Екатерина Кангина. Предполагалось, что именно она нарушила технику безопасности при утилизации боеприпасов, в результате чего прогремел первый взрыв. Но спустя месяц после происшествия девушка скончалась от полученных ожогов в больнице.

    Напомним, по факту взрыва не разорвавшихся во время пожара снарядов и гибели восьми военнослужащих 23 ноября прошлого года военным следственным отделом СКП по Ульяновскому гарнизону было возбуждено уголовное дело в отношении заместителя командира войсковой части 63494 Евгения Шведа. Подполковнику были предъявлены обвинения в халатности, повлекшей по неосторожности смерть двух и более лиц (часть 3 статьи 293 УК РФ). «Дело было рассмотрено в понедельник, сообщила представитель Ульяновского гарнизонного военного суда. Подсудимый Швед был оправдан за отсутствием состава преступления».

    Как сообщили в военном следственном отделе СКП по Ульяновскому гарнизону, расследование уголовного дела по пожару и взрывам 13 ноября продолжается.

    Таким образом, до сегодняшнего дня за гибель одиннадцати человек и ранения десятков людей, а также ущерб, нанесенный взрывами жилью и имуществу людей, ни одно гражданское или военное должностное лицо не привлечено к ответственности. Дело ограничилось увольнением начальников инженерных войск ВС РФ и Главного ракетно-артиллерийского управления МО РФ, а также заместителя командующего войсками ПриволжскоУральского военного округа по вооружениям и начальника «31 Арсенала».

    Источник: Симбирский курьер, 04.11.2010

  • Главная военная прокуратура раскрыла объемы мздоимства в Российских вооруженных силах
    Суд признал незаконным увольнение командира сгоревшей авиабазы ВМФ

    Люберецкий гарнизонный военный суд вынес приговор, согласно которому признано незаконным увольнение командира сгоревшей этим летом авиабазы ВМФ Виктора Биронта, сообщает Росбалт.

    По словам адвоката Биронта Анатолия Пчелинцева, его теперь обязаны восстановить в должности командира базы, как только решение вступит в силу. При этом адвокат отметил, что Минобороны не согласно с вердиктом и будет его оспаривать.

    Напомним, 29 июля 2010 года на базу хранения, расположенную вблизи с городом Коломна Московской области, перекинулся лесной пожар, который был локализован 30 июля 2010 года. В результате инцидента пострадавших нет. Сгорели штаб, финансовая часть, клуб, два бокса автомобильного парка, 13 хранилищ с авиационным имуществом различного назначения, 17 открытых площадок для хранения техники с находившимися на них автомобилями. Материальный ущерб от ЧП спецкомиссия оценила в шесть миллиардов рублей.

    Источник: AVIA.RU, 30.11.2010
    Кремль: реакция Роскосмоса на критику Медведева вызывает недоумение

    Реакция руководства Роскосмоса на критику президентом Дмитрием Медведевым хода реализации программы ГЛОНАСС вызывает крайнее недоумение, сообщает Газета.ru. Об этом заявил помощник главы государства Сергей Приходько.

    "Реакция руководства Роскосмоса на прозвучавшую жесткую критику президента хода реализации программы ГЛОНАСС вызывает крайнее недоумение", - сказал Приходько. Речь идет об интервью руководителя Роскосмоса Анатолия Перминова "Известиям", в котором Перминов сказал, что падение спутников ГЛОНАСС - это "не катастрофа". "Ситуация неприятная, но это никак не катастрофа. Стартовая позиция не разрушена, и люди не погибли", - сказал Перминов.

    "Крайне странно, что руководство Роскосмоса считает отсутствие человеческих жертв и неразрушение стартовой площадки критерием оценки реализации важнейшей госпрограммы, - прокомментировал Приходько. - Критерии должны быть совершенно иные и, в частности, касаться оценок технологического состояния. Критерии, приведенные Перминовым, недопустимы. Такая степень "самокритичности" требует очень серьезных выводов".

    Ракета-носитель "Протон-М" с тремя спутниками "Глонасс-М" стартовала 5 декабря с Байконура. Спутники на орбиту выведены не были, после старта разгонный блок с тремя спутниками упал в Тихий океан в 1,5 тыс. км северо-западнее Гонолулу. Президент Медведев поручил генпрокурору Юрию Чайке найти виновных в падении трех спутников ГЛОНАСС и проверить, как были потрачены госсредства.

    Источник: AVIA.RU, 08.12.2010
    Причиной падения спутников ГЛОНАСС названо превышение нормы залива топлива

    Основной причиной потери трех спутников "Глонасс-М" 5 декабря стало ошибочное превышение нормы залива топлива на 1,5-2 тонны во время заправки разгонного блока ДМ-3 на Байконуре, сообщает Газета.ru.

    Об этом в пятницу рассказал глава межведомственной комиссии по расследованию причин инцидента, генеральный директор ЦНИИмаш Геннадий Райкунов.

    "Мы рассматриваем и другие причины, но основная заключается в переливе топлива в разгонный блок при заправке на Байконуре", - сказал Райкунов.

    "Эта причина первичная, но она повлияла на развитие всей последующей ситуации", - добавил он.

    Источник: AVIA.RU, 10.12.2010
    Следствие назвало виновного в катастрофе Су-24 под Петербургом

    Военное следственное управление Ленинградского военного округа Следственного комитета РФ закончило расследование аварии Су-24 на аэродроме в городе Пушкин в феврале 2010 года и установило подозреваемых, сообщает Lenta.ru.

    Согласно выводам следствия, виновником уничтожения фронтового бомбардировщика является руководитель полетов службы наземных и летных испытаний 20-го авиаремонтного завода Валерий Истомин. Свою вину он признал частично и отметил, что ответственность также должна нести команда, обслуживавшая аэродром.

    Инцидент произошел 17 февраля. Су-24 летел из Воронежа и во время посадки загорелся. Спасти машину не удалось, однако никто из членов экипажа не пострадал. Ущерб оценивается в 100 миллионов рублей.

    В ходе расследования было установлено, что Истомин не провел осмотр военного аэродрома и дал разрешение на посадку экипажу Су-24М, зная о неподготовленности поля. Причиной возгорания самолета названо снежное покрытие на ВПП, высота которого достигала 1,3 метра.

    Источник: AVIA.RU, 15.12.2010

  • Названа окончательная причина падения спутников ГЛОНАСС
    Спутники ГЛОНАСС были потеряны из-за конструкторской ошибки

    Межведомственная комиссия представила заключение по техническим аспектам причин нештатного пуска ракеты-носителя "Протон-М" с разгонным блоком ДМ-03 и тремя космическими аппаратами "Глонасс-М", сообщает пресс-служба Роскосмоса. AEX.ru

    Установлено, что ракета-носитель "Протон-М" вывела разгонный блок с тремя космическими аппаратами "Глонасс-М" на нерасчетную (незамкнутую) орбиту, которые упали в акваторию Тихого океана. Задачи запуска не были выполнены.

    Причиной нештатного полёта ракеты-носителя "Протон-М" явилось превышение массы разгонного блока ДМ-03 вследствие конструкторской ошибки в формуле расчета дозы заправки жидкого кислорода в инструкции по эксплуатации системы контроля заправки (разработчик системы ОАО "РКК "Энергия").

    Для доведения численности орбитальной группировки системы ГЛОНАСС до полного состава - в количестве 24 космических аппаратов - необходимо откорректировать существующую программу запусков на 2011 год.

    Источник: AVIA.RU, 20.12.2010

  • Запланированный на 28 декабря запуск "Глонасс-К" перенесен на 2011 год
    Для более чем 2 тыс командиров ЮВО начались сборы

    Сегодня в объединениях и соединениях Южного военного округа начался сбор с командирами взводов и батарей. К мероприятиям, которые проводятся в пунктах постоянной дислокации, привлечены более 2 тысяч командиров подразделений Сухопутных войск, Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны, Военно-морского флота и Железнодорожных войск. Об этом сообщает пресс-служба ЮВО.

    В ходе сбора командиры изучат организационно-штатную структуру, вооружение и военную технику, тактику действий террористических формирований.

    В пресс-службе ЮВО отмечают, что так, как «одним из действенных методов является обучение подчиненных на личном примере, в завершение сбора будет проверена личная подготовленность его участников по основным предметам боевой подготовки. Офицеры сдадут зачеты по огневой подготовке и вождению боевых машин, метанию гранаты на дальность, выполнят нормативы в беге на 100 и 3000 метров, подтягивании на перекладине».

    Источник: Osradio.ru, 22.12.2010

  • Военные настаивают на непричастности к колебаниям домов в Челябинской области
  • В Интернете появилось видео расстрела российскими моряками сомалийских пиратов (ВИДЕО)
    Из-за падения спутников ГЛОНАСС уволены замглавы Роскосмоса и замглавы "Энергии"

    По итогам доклада, представленного Президенту России Заместителем Председателя Правительства Сергеем Ивановым, принято решение освободить от занимаемых должностей вице-президента, главного конструктора по средствам выведения РКК "Энергия" Вячеслава Филина и заместителя руководителя Федерального космического агентства (Роскосмос) Виктора Ремишевского за ошибки, допущенные в расчётах на заправку разгонного блока ДМ-3, сообщает пресс-служба Кремля. AEX.ru.

    Руководителю Роскосмоса Анатолию Перминову объявлен выговор.

    По указанию Дмитрия Медведева в Роскосмосе будут предусмотрены дополнительные меры по укреплению исполнительской дисциплины.

    Источник: AVIA.RU, 29.12.2010
    Россия заплатит за вертолетоносцы "Мистраль" 1,4 миллиарда евро

    Два французских вертолетоносца "Мистраль" обойдутся России в 1,37 миллиарда евро, сообщает Lenta.ru со ссылкой на источник, близкий к переговорам по закупке кораблей.

    Стоимость первого вертолетоносца, рассказал источник, составит 720 миллионов евро, второго корабля - 650 миллионов евро. Второй "Мистраль", пояснил он, обойдется дешевле, в том числе, и за счет увеличения доли России в строительстве. "При строительстве первого корабля доля РФ составит 20 процентов, а при строительстве второго уже может достичь 40 процентов", - сообщил он.

    Тендер на поставку ВМФ России десантных кораблей был объявлен министерством обороны 26 октября 2010 года. Сразу же после объявления тендера СМИ сообщали, что главным и единственным претендентом на победу является французская DCNS с "Мистраль". Минобороны РФ информацию о безальтернативном конкурсе опровергло, однако какие другие компании, кроме DCNS, участвовали в тендере, так и не было объявлено.

    24 декабря 2010 года РФ и Франция объявили о заключении соглашения о строительстве двух вертолетоносцев "Мистраль" на французской верфи. Еще два корабля такого типа предполагается построить по лицензии в России. Источник, назвавший стоимость строительства двух кораблей во Франции, во сколько обойдутся вертолетоносцы российского производства, предположить затруднился.

    Источник: AVIA.RU, 30.12.2010





  • GAZ-51 truck Грузовой автомобиль ГАЗ-51
    Project 705 (ALFA class) attack nuclear submarine Атомная подводная лодка проекта 705 «Лира»
    KamAZ-63968 «Typhoon» armored vehicleЗащищённый автомобиль КамАЗ-63968 «Тайфун»
    Su-27 Flanker-B fighterФронтовой истребитель Су-27
    2S19 «Msta-S» 152-mm self-propelled artillery system152-мм самоходная гаубица 2С19 «Мста-С»
    96K6 «Pantsir-S1» (SA-22 SPAAGM) surface-to-air missile systemЗРПК 96К6-1 «Панцирь-С1»
    GAZ-2975 «Tiger» (4x4) vehicleОпытный автомобиль ГАЗ-2975 «Тигр»
    IS-1 heavy tankТяжелый танк ИС-1
    KamAZ-6350 Mustang (8x8) military truckБортовой тягач КамАЗ-6350 «Мустанг»
    Su-12 («RK») reconnaissance artillery spotterАртиллерийский корректировщик и разведчик Су-12
    NSV «Utyos» machine gunКрупнокалиберный пулемет НСВ «Утес»
    YaAZ-200 (4x2) truckГрузовой автомобиль ЯАЗ-200
    2K25 «Krasnopol» artillery projectile systemКомплекс УАС
    2К25 «Краснополь»
    S-300P/SA-10 GRUMBLE surface-to-air missile systemЗенитно-ракетная система С-300П
    Project 1164 ATLANT missile cruiserРакетный крейсер проекта 1164 «Атлант»
    MZKT-79221 (16x16) special wheeled chassisСпециальное колесное шасси МЗКТ-79221
    85-мм дивизионная пушка Д-44
    VPK-3927 «Volk» armored vehicleБронеавтомобиль
    ВПК-3927 «Волк»