:: :: :: продажа/покупка армейской/военной/конверсионной техники с хранения/консервации или восстановленной
Русская сила - современное оружие. Информация о технике советских и российских вооруженных сил, авиации, флота - иллюстрированные описания, технические данные. Военно-технический альманах [Тайфун]. Каталог ссылок на сайты с русскими военными ресурсами. Конверсионная техника
(ex. legion.wplus.net)
отечественное оружие и его
создатели после WWII
  военный интернет-магазин одежда, обувь, снаряжение, знаки различия, аксессуары, сувениры
Loading...










Утверждена Указом
Президента Российской Федерации
от 4 марта 2000 г.

Основы политики Российской Федерации
в области военно-морской деятельности
на период до 2010 года

I. Общие положения

1. Основы политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2010 года определяют главные цели, принципы и приоритетные направления деятельности Российской Федерации в области изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах обороны страны и безопасности государства (далее именуется - военно-морская деятельность).

2. Настоящие Основы конкретизируют и развивают положения Военной доктрины Российской Федерации, Федерального закона «Об обороне», Концепции национальной безопасности Российской Федерации и Основ (концепции) государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2005 года. Их правовой основой являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, а также международные договоры Российской Федерации и принятые ею международные обязательства.

3. Общее руководство разработкой и реализацией настоящих Основ осуществляет Президент Российской Федерации.

II. Государственные интересы Российской Федерации в Мировом океане
и ее военно-морская деятельность

4. Государственные интересы Российской Федерации в Мировом океане определяются геополитической значимостью Мирового океана для страны и представляют собой совокупность политических, экономических и собственно военных интересов государства.

Значимость военно-морской деятельности для Российской Федерации обусловлена следующими основными факторами:

  • значительной протяженностью государственной границы Российской Федерации на море;
  • сосредоточением большей части разведанных углеводородных запасов Российской Федерации на ее континентальном шельфе;
  • наличием в российских водах значительных запасов разнообразных биологических ресурсов;
  • проживанием в прибрежных районах более половины населения Российской Федерации.

5. Государственные интересы Российской Федерации в Мировом океане формируются с учетом сложившихся в мире тенденций в области изучения, освоения и использования Мирового океана, основными из которых являются:

  • возрастание роли Мирового океана в решении различными государствами и военно-политическими блоками важнейших для них задач в политической, военно-стратегической, экономической, социальной, научной, культурной и других сферах;
  • обострение конкуренции между развитыми странами мира за доступ к ресурсам Мирового океана и стремление к контролю за его стратегически важными районами и зонами;
  • усиление влияния военно-морского потенциала государств, в том числе ядерного, на соотношение сил в мире, сохранение стратегической стабильности, ход и исход войн и вооруженных конфликтов;
  • углубление мировой интеграции и международного разделения труда на мировом рынке морских товаров и услуг.

6. Государственные интересы Российской Федерации распространяются на внутренние воды, территориальное море, исключительную экономическую зону и континентальный шельф Российской Федерации, а также на пространства Мирового океана, находящиеся за пределами юрисдикции прибрежных государств.

Государственные интересы Российской Федерации в Мировом океане предусматривают:

а) в политической сфере:

  • обеспечение гарантированного доступа Российской Федерации к ресурсам и пространствам Мирового океана, исключение дискриминационных действий в отношении ее или ее союзников со стороны отдельных государств или военно-политических блоков;
  • недопущение доминирования каких-либо государств или военно-политических блоков в пространствах Мирового океана, имеющих важное значение для реализации государственных интересов Российской Федерации, особенно в прилегающих морях;
  • урегулирование на выгодных для страны условиях имеющихся политических и международно-правовых проблем использования Мирового океана;
  • консолидацию усилий государств на мирном освоении и использовании Мирового океана;

б) в экономической сфере:

  • освоение и рациональное использование природных ресурсов Мирового океана в целях социально-экономического развития страны;
  • формирование и обеспечение эффективного функционирования морских (речных) транспортных коммуникаций;
  • обеспечение выгодных для Российской Федерации условий участия в международном разделении труда на рынке товаров и услуг;
  • поддержание необходимого научно-технического, промышленного и кадрового потенциала, обеспечивающего военно-морскую деятельность.

Собственно военные интересы Российской Федерации в Мировом океане имеют целью обеспечение гарантированной защиты всего спектра ее государственных интересов в Мировом океане.

Актуальность защиты государственных интересов Российской Федерации в Мировом океане возрастает вследствие существенного изменения геополитической ситуации в мире и возникновения новых угроз безопасности Российской Федерации в области морской деятельности, основными из которых являются:

  • ограничение возможности выхода Российской Федерации к ресурсам и пространствам Мирового океана, международным магистральным морским коммуникациям, особенно в Балтийском и Черном морях;
  • активизация военно-морской деятельности ведущих морских держав, изменение соотношения военно-морских сил не в пользу Российской Федерации, совершенствование боевых возможностей группировок военно-морских сил ведущих зарубежных государств;
  • экономическое, политическое и международно-правовое давление на Российскую Федерацию с целью ограничения ее морской деятельности;
  • расширение масштабов несанкционированной добычи природных морских ресурсов страны, резкое возрастание иностранного влияния на ее морскую деятельность;
  • неурегулированность целого ряда сложных международно-правовых вопросов, касающихся, в первую очередь, правового статуса Каспийского, Азовского и Черного морей, наличие территориальных претензий к Российской Федерации со стороны ряда сопредельных государств;
  • увеличение темпов отставания от зарубежных государств качественных и количественных показателей российского морского вооружения.

7. Российская Федерация для защиты своих государственных интересов в Мировом океане должна обладать соответствующим морским потенциалом.

Наличие и рациональное использование мощного морского потенциала является для Российской Федерации объективной необходимостью, одним из важнейших условий обеспечения ее национальной безопасности, социально-экономического и культурного развития.

Основу морского потенциала Российской Федерации составляют:

  • Военно-Морской Флот;
  • органы морской охраны Федеральной пограничной службы Российской Федерации;
  • гражданский морской флот (в том числе торговый, промысловый, ледокольный, гидрографический, научно-исследовательский, поисково-спасательный, дноуглубительный, учебно-производственный);
  • прибрежно-портовая морская (речная) инфраструктура, в том числе за рубежом;
  • навигационно-гидрографические, гидрометеорологические системы, системы связи и другие обеспечивающие судоходство системы;
  • промышленно-производственная, экспериментально - испытательная, научная и ремонтная базы, обеспечивающие морскую деятельность Российской Федерации;
  • система учебных заведений для подготовки специалистов морского профиля, профессионально подготовленные кадры.

Часть морского потенциала, предназначенная для непосредственного решения задач обороны страны и безопасности государства в Мировом океане, составляет военно-морской потенциал Российской Федерации.

Опираясь на морской потенциал, Российская Федерация может ускорить становление своей экономики, укрепить оборонную мощь, обеспечить эффективное развитие научной, экономической и социальной сферы.

III. Главные цели и основные принципы политики Российской Федерации
в области военно-морской деятельности

8. Главными целями политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности являются:

  • реализация и защита государственных интересов Российской Федерации в Мировом океане, сохранение за ней статуса мировой морской державы;
  • развитие и эффективное использование военно-морского потенциала Российской Федерации.

9. В основу достижения этих целей положены следующие основные принципы:

  • централизованное государственное управление военно-морской деятельностью на основе единой государственной политики;
  • эффективность прогнозирования, своевременность раскрытия, идентификации и классификации военных угроз Российской Федерации в Мировом океане;
  • адекватность реагирования с применением как военных, так и невоенных мер на военные угрозы Российской Федерации и ее союзникам с морских и океанских направлений;
  • достаточность необходимых для защиты государственных интересов Российской Федерации в Мировом океане сил, средств и ресурсов, обеспечение их готовности к применению по предназначению;
  • сбалансированность развития морских сил ядерного сдерживания и сил общего назначения;
  • независимость военно-морской деятельности Российской Федерации от иностранных государств;
  • ненанесение ущерба международной безопасности, соответствие военно-морской деятельности законодательству Российской Федерации и принятым ею международным обязательствам.

IV. Приоритетные направления политики Российской Федерации
в области военно-морской деятельности и меры по их реализации

10. Военно-морская деятельность, связанная с защитой государственных интересов и обеспечением безопасности Российской Федерации в Мировом океане, относится к категории высших государственных приоритетов.

При предотвращении угроз Российской Федерации и ее союзникам в Мировом океане Российское государство исходит из приоритета политико-дипломатических, международно-правовых и других невоенных мер, в том числе коллективных действий мирового сообщества, направленных на поддержание мира и пресечение актов агрессии в соответствии с принятыми международными процедурами.

В то же время решение задач парирования угроз и гарантированного обеспечения государственных интересов и безопасности Российской Федерации и ее союзников в Мировом океане должно базироваться на поддержании достаточного военно-морского потенциала Российской Федерации.

Этот потенциал может включать как ядерные, так и обычные силы и средства сдерживания.

11. Приоритетными направлениями политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности являются:

  • усиление государственной поддержки, регулирования и контроля военно-морской деятельности Российской Федерации, в том числе принятие комплекса адресных мер, стимулирующих эту деятельность;
  • поддержание и качественное обновление сил и средств морской составляющей стратегических ядерных сил, обеспечение их требуемого количественного уровня;
  • поддержание и развитие сил и средств общего назначения Военно-Морского Флота;
  • поддержание и развитие систем разведки и целеуказания, связи и боевого управления, испытательно-полигонной базы, навигационно-гидрографического и гидрометеорологического обеспечения военно-морской деятельности Российской Федерации;
  • защита государственной границы Российской Федерации в подводной среде;
  • охрана принадлежащих Российской Федерации природных ресурсов, а также ресурсов за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации, где в соответствии с международными договорами она обладает правами на их сохранение и использование;
  • обеспечение военно-морского присутствия Российской Федерации в Мировом океане;
  • создание благоприятных международно-правовых условий для деятельности Военно-Морского Флота в Мировом океане;
  • обеспечение безопасности плавания, производственной и иной деятельности российских судов в Мировом океане.

12. Меры по реализации приоритетных направлений политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности включают в себя:

1) совершенствование государственного управления военно-морской деятельностью, в том числе:

  • разработку и реализацию основного документа государственной политики Российской Федерации в области использования, изучения и освоения Мирового океана - Морской доктрины Российской Федерации;
  • формирование и поддержание необходимой финансово-экономической и социальной базы, обеспечивающей эту деятельность;
  • усиление централизации управления военно-морской деятельностью, повышение координирующей роли Министерства обороны Российской Федерации (Военно-Морского Флота) в обеспечении интересов обороны и безопасности Российской Федерации и ее союзников на океанских и морских направлениях, укрепление и развитие Военно-Морского Флота как вида Вооруженных Сил Российской Федерации;
  • приведение боевого состава и организационно-штатной структуры Военно-Морского Флота в соответствие с наличием угроз безопасности Российской Федерации и ее союзников и задачами по обеспечению обороны страны и безопасности государства;
  • создание и развертывание сбалансированных по задачам и боевым возможностям региональных группировок сил флотов, объединенных единым централизованным управлением и способных в прилегающих океанских и морских зонах совместно с другими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами выполнять задачи по защите государственных интересов и безопасности Российской Федерации и ее союзников в Мировом океане;
  • восстановление и развитие мобилизационной базы государства, необходимой для защиты государственных интересов и безопасности Российской Федерации в Мировом океане в случае эскалации вооруженных конфликтов, возникновения прямой военной угрозы или агрессии;
  • обеспечение централизованного управления военной и гражданской морской инфраструктурой в прилегающих океанских и морских зонах (в том числе за пределами государственной границы Российской Федерации) при решении задач обороны страны и безопасности государства;
  • повышение эффективности координации федеральных органов исполнительной власти при изучении, освоении и использовании Мирового океана, создание для этих целей координирующего органа при Правительстве Российской Федерации - Морской коллегии;
  • переход к единой системе морского базирования, в том числе к единым системам технического и тылового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
  • поэтапную передачу соответствующим федеральным органам исполнительной власти несвойственных Военно-Морскому Флоту функций по утилизации и ликвидации морской техники и вооружения;
  • завершение реструктуризации оборонного промышленного комплекса, осуществляющего кораблестроение и судостроение, обеспечение владения государством контрольными пакетами акций основных объектов морской инфраструктуры и предприятий промышленности;
  • осуществление поэтапного перевода разработки и производства ключевых элементов морской техники и вооружения на российскую научно-промышленную базу;
  • привлечение негосударственных структур и иностранных инвесторов к участию в морской деятельности страны при сохранении государственного контроля и обеспечении гарантий соблюдения государственных интересов Российской Федерации, в том числе защиты государственной тайны;
  • обеспечение экологической безопасности морской деятельности Российской Федерации;
  • создание целевого фонда возрождения морского флота Российской Федерации для сохранения передовых морских технологий и разработок;

2) разработку и принятие федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, в первую очередь, по вопросам:

  • общей регламентации военно-морской деятельности, включая распределение полномочий государственных органов при планировании и осуществлении этой деятельности;
  • использования российских гражданских судов и объектов прибрежно-портовой инфраструктуры для обеспечения военно-морской деятельности;
  • принятия системы мер, стимулирующих военно-морскую деятельность Российской Федерации, в том числе и российское кораблестроение;

3) создание международно-правовой базы, обеспечивающей благоприятные условия для защиты интересов Российской Федерации и ее союзников, в первую очередь, по вопросам:

  • обеспечения прав Российской Федерации в Арктике;
  • делимитации территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
  • закрепления за Азовским морем статуса внутренних морских вод Российской Федерации и Украины;
  • обеспечения свободы деятельности Российской Федерации в Черном и Каспийском морях, а также на континентальном шельфе Российской Федерации;
  • обеспечения беспрепятственного прохода кораблей и судов Военно-Морского Флота через проливы, используемые для международного судоходства;
  • укрепления международно-правового статуса и обеспечения деятельности Черноморского флота;
  • обеспечения базирования сил Военно-Морского Флота на территории иностранных государств;

4) поддержание в боевой готовности и совершенствование морской техники и вооружения, включая:

  • обеспечение сбалансированного развития морской составляющей стратегических ядерных сил и морских сил общего назначения, которое должно предусматривать:
    • а) создание ракетных подводных лодок стратегического назначения нового поколения, модернизацию и ремонт имеющихся лодок этого класса, разработку и производство для них ракетного вооружения;
    • б) строительство многоцелевых подводных лодок и надводных кораблей, в том числе авианосцев, с повышенными боевыми возможностями, оснащенных высокоточным ударным ракетным и противолодочным оружием, средствами обороны, эффективными авиационными комплексами различного назначения, а также универсальных десантных и минно-тральных кораблей;
    • в) создание многофункциональных летательных аппаратов (самолетов, вертолетов, беспилотных средств) корабельного и берегового базирования, универсальных береговых разведывательно-ударных комплексов;
  • сосредоточение усилий на восстановлении, модернизации и поддержании в боевой готовности имеющихся в войсках систем, комплексов и средств, а также на создании научно-технического задела по перспективной морской технике и вооружению;
  • оснащение современными вооружениями и военной техникой преимущественно соединений и воинских частей постоянной готовности;
  • сокращение номенклатуры морской техники и вооружения, переход на строительство унифицированных боевых кораблей, судов обеспечения и объектов прибрежно-портовой инфраструктуры;
  • повышение боевого потенциала группировок сил флотов за счет наращивания ударных, информационных и других возможностей морской техники и вооружения, позволяющих сохранить научно-технический паритет с зарубежными аналогами;
  • повышение оперативности, надежности, скрытности и устойчивости связи и управления;
  • освоение и оборудование Мирового океана как возможной сферы ведения военных действий путем создания (поддержания) и развертывания единой системы освещения обстановки в Мировом океане, глобальных систем навигации, связи и боевого управления, разведки и целеуказания, гидрометеорологического, топогеодезического и картографического обеспечения;
  • развитие испытательно-полигонной базы.

В поддержании и развитии морской техники и вооружения Военно-Морского Флота высший приоритет принадлежит:

  • ракетным подводным лодкам стратегического назначения;
  • многоцелевым подводным лодкам;
  • универсальным боевым надводным кораблям;
  • системам разведки и целеуказания, боевого управления, навигации, в первую очередь космическим системам.

V. Роль и значение Военно-Морского Флота в реализации приоритетных направлений политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности

13. В сдерживании угроз с морских и океанских направлений, защите государственной границы Российской Федерации в подводной среде, укреплении безопасности судоходства, промысловой, хозяйственной, научной и иных видов деятельности Российской Федерации в Мировом океане ведущая роль принадлежит Военно-Морскому Флоту.

Военно-Морской Флот - это главная составляющая и основа морского потенциала Российского государства, вид Вооруженных Сил Российской Федерации, предназначенный для обеспечения защиты интересов Российской Федерации и ее союзников в Мировом океане военными методами, поддержания военно-политической стабильности в прилегающих к ней морях, военной безопасности с морских и океанских направлений.

Военно-Морской Флот является одним из инструментов внешней политики государства.

14. Основными задачами Военно-Морского Флота являются:

  • сдерживание от применения военной силы или угрозы ее применения в отношении Российской Федерации и ее союзников с морских и океанских направлений, в том числе участие в стратегическом ядерном сдерживании;
  • защита интересов Российской Федерации в Мировом океане военными методами;
  • поддержание военно-морского потенциала Российской Федерации в готовности к применению по предназначению;
  • контроль деятельности военно-морских сил иностранных государств и военно-политических блоков в прилегающих к территории страны морях, а также в других районах Мирового океана, имеющих важное значение для безопасности Российской Федерации;
  • выявление, предупреждение и предотвращение военных угроз, отражение агрессии против Российской Федерации и ее союзников с морских и океанских направлений, участие в действиях по предотвращению и локализации вооруженных конфликтов на ранних стадиях их развития;
  • своевременное наращивание сил и средств в районах Мирового океана, откуда может исходить угроза интересам и безопасности Российской Федерации;
  • обеспечение защиты государственной границы Российской Федерации в подводной среде;
  • оборудование акватории Мирового океана и прибрежной зоны Российской Федерации как возможной сферы военных действий;
  • создание и поддержание условий для безопасности экономической и других видов деятельности Российской Федерации в ее территориальном море, исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе, а также в удаленных районах Мирового океана;
  • обеспечение военно-морского присутствия Российской Федерации в Мировом океане, демонстрация флага и военной силы Российского государства, обмен визитами кораблей и судов Военно-Морского Флота, участие в осуществляемых мировым сообществом военных, миротворческих и гуманитарных акциях, отвечающих интересам Российской Федерации;
  • участие в океанографическом, гидрометеорологическом, картографическом, поисково-спасательном обеспечении деятельности соответствующих государственных органов и иных организаций;
  • обеспечение навигационной безопасности мореплавания;
  • реализация достигнутых двусторонних и многосторонних договоренностей между государствами по расширению мер доверия и предотвращению инцидентов на море, обмену информацией, созданию коллективных органов безопасности, сокращению (ограничению) военно-морских сил и вооружений и ограничению военной деятельности во взаимно согласованных районах.

Для решения указанных задач Военно-Морской Флот состоит из регионально дислоцированных оперативно-стратегических объединений - Северного, Тихоокеанского, Балтийского и Черноморского флотов, а также Каспийской флотилии.

Качественный и количественный состав войск (сил) флотов (флотилии) должен соответствовать уровню и характеру угроз национальной безопасности Российской Федерации в конкретном регионе.

Региональная дислокация Военно-Морского Флота требует поддержания и развития самостоятельных инфраструктур базирования, судостроения и судоремонта, всех видов обеспечения, основой которых является исторически сложившаяся в России система городов - военно-морских баз.

Основу Северного и Тихоокеанского флотов составляют ракетные подводные лодки стратегического назначения и многоцелевые атомные подводные лодки, авианесущие, десантные и многоцелевые надводные корабли, морская ракетоносная и противолодочная авиация, Балтийского, Черноморского флотов и Каспийской флотилии - многоцелевые надводные корабли, минно-тральные корабли и катера, дизельные подводные лодки, береговые ракетно-артиллерийские войска и штурмовая авиация.

Особое географическое положение отдельных регионов Российской Федерации предполагает наличие в составе флотов группировок береговых войск, сил и средств противовоздушной обороны, предназначенных для обороны этих территорий.

15. Применение Военно-Морского Флота осуществляется в порядке, установленном для Вооруженных Сил Российской Федерации, и представляет собой вид военной деятельности Российской Федерации, связанный с выполнением в мирное и военное время Военно-Морским Флотом поставленных задач в единой системе планирования, подготовки и применения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В мирное время основными формами боевого применения Военно-Морского Флота являются боевая служба, боевое дежурство, выполнение отдельных и специальных задач.

В соответствии с законодательством Российской Федерации может осуществляться мобилизация гражданских судов, объектов прибрежно-портовой и другой морской (речной) инфраструктуры, в том числе коммерческих.

16. Корабли Военно-Морского Флота несут Военно-морской флаг Российской Федерации - Андреевский флаг, являющийся символом государственного суверенитета и принадлежности кораблей к Российской Федерации и ее Вооруженным Силам.



 
GAZ-51 truck Грузовой автомобиль ГАЗ-51
Project 705 (ALFA class) attack nuclear submarine Атомная подводная лодка проекта 705 «Лира»
KamAZ-63968 «Typhoon» armored vehicle Защищённый автомобиль КамАЗ-63968 «Тайфун»
Su-27 Flanker-B fighter Фронтовой истребитель Су-27
2S19 «Msta-S» 152-mm self-propelled artillery system 152-мм самоходная гаубица 2С19 «Мста-С»
96K6 «Pantsir-S1» (SA-22 SPAAGM) surface-to-air missile system ЗРПК 96К6-1 «Панцирь-С1»
GAZ-2975 «Tiger» (4x4) vehicle Опытный автомобиль ГАЗ-2975 «Тигр»
IS-1 heavy tank Тяжелый танк ИС-1
KamAZ-6350 Mustang (8x8) military truck Бортовой тягач КамАЗ-6350 «Мустанг»
Su-12 («RK») reconnaissance artillery spotter Артиллерийский корректировщик и разведчик Су-12
NSV «Utyos» machine gun Крупнокалиберный пулемет НСВ «Утес»
YaAZ-200 (4x2) truck Грузовой автомобиль ЯАЗ-200
2K25 «Krasnopol» artillery projectile system Комплекс УАС
2К25 «Краснополь»
S-300P/SA-10 GRUMBLE surface-to-air missile system Зенитно-ракетная система С-300П
Project 1164 ATLANT missile cruiser Ракетный крейсер проекта 1164 «Атлант»
MZKT-79221 (16x16) special wheeled chassis Специальное колесное шасси МЗКТ-79221
85-мм дивизионная пушка Д-44
VPK-3927 «Volk» armored vehicle Бронеавтомобиль
ВПК-3927 «Волк»


© 1997 — 2017 Роман Астахов (R.V. Astakhoff), asoff@narod.ru. Санкт-Петербург, Россия. Хостинг Valuehost
При полном или частичном использовании материалов ссылка на сайт русская-сила.рф (r1a.ru) (для сетевых
изданий - гиперссылка) обязательна. Платежные реквизиты указаны на странице Размещение рекламы
  Rambler's Top100   
| главная главная | добавить в закладки добавить в закладки | вверх вверх